桑植“反向飞地”闯出高质量发展新路@湖南日报头版头条

上官智慧苏镜邓召辉湖南日报·新湖南客户端 2025-12-07 09:13:38

桑植“反向飞地”闯出高质量发展新路

外贸三年破3亿元，被列为“全省外贸创新型典型案例”

湖南日报12月6日讯（全媒体记者上官智慧通讯员苏镜邓召辉）12月4日，长沙县桑植“反向飞地经济”园区内一片繁忙，一盒盒桑植白茶正装车发往全球各地。三年来，该园区累计实现外贸额3.39亿元，相当于同期桑植县外贸总额4.04亿元的83.9%，闯出了一条山区县高质量发展新赛道。这一突出成绩被省商务厅列为“全省外贸创新典型案例”。

作为全省重点帮扶县，桑植虽坐拥8个国家地理标志产品，却长期陷入发展困境。2022年，以长沙县对口帮扶为契机，两地创新“反向飞地”模式——桑植在经济发达的长沙县设立产业飞地，依托当地区位、政策、市场优势开展产业孵化及经济合作；通过“异地生产、税收共享、指标公认”机制，有效破解山区县“有产品无渠道、有产业无市场”的发展困境。

为让“反向飞地”模式落地见效，两地精准构建“一园三区六中心”立体化运作体系：打造“反向飞地经济”园，设长沙县“众飞区”、自贸临空区“同飞区”、拟在长沙县选址建“腾飞区”，同步布局产品展示推介、企业创业孵化、劳务协作交流、产业承接服务、外贸创汇、总部经济发展六大中心，形成覆盖产业发展全链条的服务矩阵。

依托自贸临空区的通关便利和物流优势，桑植县在外贸创汇中心建立“一站式”出口服务窗口和跨境电商孵化平台，为特色农产品量身打造高效出海通道。这一举措直接推动“桑植白茶”实现跨越式发展，其出口额从2021年的不足40万元，增长至2022年的200万元，预计今年将突破500万元。

同时，两地还将服务下沉至民生领域，通过“政府+人社+企业+社区+机构”的五方联动机制，持续打通就业增收渠道，打造出“老谷说就业”“和美村播”等特色劳务品牌。

三年来，园区累计孵化企业32家，吸引174家企业入驻，带动7476名桑植籍人员在长沙参保就业，其中稳定就业人数超1000人。同时，还带动全口径税收7665万元，实现“桑品出张”销售额6200余万元。

刊载于《湖南日报》2025年12月7日01版

作者：上官智慧苏镜邓召辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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