编者按

“十四五”期间，法治中国建设取得突破性进展、历史性成就，为进一步巩固法治建设成果，开启“十五五”法治新篇章，湖南法治报从即日起推出“非凡‘十四五’·法治新征程”系列报道，敬请关注。

湖南法治报全媒体记者 周智颖 雷昕

11月13日，湘西州永顺县灵溪镇老司城博物馆廉洁文化示范基地，灵溪一小孩子们的笑脸像冬日暖阳一样灿烂，记者问他们：“你们在这看到了什么？”“我看到了古人的幸福。”一个孩子大声回答。

“廉洁就是平安幸福。幸福的人更看得到幸福，来这参观的孩子是幸福的，那千年前的幸福感，与当时老司城土司勤政廉洁的治理密不可分，推进勤政廉洁带来人们幸福的文化传承，是我们的责任与使命。”湘西州纪委监委宣传部部长杨挺说。

灵溪一小的学生参观老司城博物馆廉洁文化示范基地。​湖南法治报全媒体记者伏志勇 摄

“十四五”以来，湘西州各级纪检监察机关深挖本地廉洁文化资源，将廉洁文化与红色文化、优秀传统文化、非遗传承等相融合，以永顺红色塔卧、龙山里耶秦简、花垣“十八洞村”等为廉洁地标，打造“一地一品”廉洁文化矩阵，使人们在耳濡目染中涵养清风正气，以清廉之风推动和保障社会与经济良性发展。一路走来，一张极具湘西州域特色的新时代廉洁文化地图在记者眼前徐徐展开。

纪念馆内开设红色清廉法治讲堂

11月12日，永顺县塔卧镇雷家新屋四合院，黑色的楠木屋和青石地砖上刻满了岁月痕迹。当穿堂风从雕花窗呜呜穿过时，仿佛在向记者低声讲述90多年前的湘鄂川黔革命根据地红二、红六军团的故事。

在塔卧，李昌“一纸家书散家财”的故事一直广为流传。1950年下半年，永顺土地改革如火如荼。为了劝解母亲雷田氏，时任中共华东军政委员会委员、团工委书记李昌给母亲写了一封家书，奉劝母亲“不要分散家里的财产。等农会成立后，把财产全部交给农会处理。因为这些财产都是人民的血汗，理应交回人民”。李昌的这封家书被公开后，对永顺县的土改工作促进很大，增强了当地老百姓对党的信任和参加土改工作的热情。

湘鄂川黔革命根据地纪念馆内的“红色廉政”专题展区​。

李昌“一纸家书散家财”、红军“十块银元守纪律”、贺龙“五贯铜钱换石榴”，任弼时“打草鞋、教育田玉祥”等故事，无不展现了革命先辈勤廉为民的清廉本色。塔卧老百姓编写的歌谣《门口挂盏灯》赞颂红军廉洁自律的纪律作风：“睡到半夜过，门口在过兵；婆婆坐起来，侧着耳朵听；不要茶水喝，又不喊百姓；只听脚板响，不见人做声；媳妇快起来，这是贺龙军；快些吹个火，门口挂盏灯；挂在屋头上，同志好行军。”

老一辈无产阶级革命家们的优良作风，赢得了当地老百姓的信任和拥戴。1934年11月，红二、红六军团在湘鄂川黔根据地开展扩红工作，出现了父母送儿子、妻子送丈夫、兄弟几个争先恐后当红军的热潮。

为了讲好永顺红色廉洁故事，县纪委监委会同相关部门对塔卧湘鄂川黔革命根据地纪念馆的“红色廉政”专题展区进行陈列布展升级改造，深入挖掘红色革命故事中的廉洁因子，编辑《溪州廉事》读本、拍摄微短剧《门口挂盏灯》《一捧包谷》，在永顺融媒体、永顺纪检监察公众号上播放，手机客户端观看人数达10万+。

同时，永顺县系统整合红色革命文化资源，把教育基地变成课堂，将历史资料变成课本，在纪念馆内开设红色清廉法治讲堂，充分发挥李烛尘故居、李昌故居、老司城博物馆和塔卧湘鄂川黔革命根据地纪念馆等4个廉洁文化教学点的教育功能，组织开展“传承红色基因 弘扬清廉作风”系列活动，上万名党政机关、国企等单位党员干部沉浸式接受红色廉洁文化教育。督促指导全县60余所学校建立常态化“红”“廉”文化思政课教学机制，引导学生扣好“廉洁的第一粒扣子”。

博物馆成廉洁文化教育新地标

永顺县灵溪镇土司官窑遗址观窑亭上，有一对联：“一身清白原窑火，历代廉忠仰母慈”，寓意告诫人民要崇孝廉，清白做人，踏实做事，这也是存在818年土司彭氏政权的执政理念。

老司城位于永顺县灵溪镇司城村，深处山区腹地，灵溪河环绕而过，几百年来，一直是湘西地区永顺土司统治中心王城所在地。永顺土司彭氏政权始于五代后梁开平三年（909年），历经宋、元、明、清，至1728年改土归流，长达818年。

西周召伯勤政为民，连续几天在棠梨树下处理政事，为民断案。被后人誉为“甘棠遗爱”。彭氏政权以“甘棠遗爱”作为治理典范，以彭氏“六德”——“敏而勤、富而义、贵而礼、严而和、入而孝、出而忠”家风教育子孙，出现了很多贤士和国家栋梁之材。在彭氏勤政廉洁治理下，溪州百姓生活富足安稳，无战乱之忧。

为集中展现世界文化遗产老司城遗址中的土司廉洁文化，2024年，永顺县提质升级了老司城博物馆廉洁文化示范基地，该基地以德政碑“甘棠遗爱”思想为核心，展示各时期土司廉洁文化相关的历史人物和事件，还原土司廉洁文化从雏形到逐步成熟的演变过程，弘扬土司“六德”家风，成为湘西党员干部接受廉洁文化教育的新地标。

同样因优良家风而成为新时代湘西清廉家风建设亮丽名片的，还有龙山县的巴沙古村。

巴沙村的家训牌。​湖南法治报全媒体记者 伏志勇 摄

11月13日，龙山县里耶镇巴沙村“谦受益”家训古宅里，85岁的老人向安异向记者讲述了巴沙古村的家风故事。“满招损、谦受益，勤耕读、孝为先，遵法纪、爱国家”，龙山巴沙村传承百年的优良家训家风，熔铸成了这个古老村寨长盛不衰、生机勃勃的密码。

向安异讲述巴沙古村的家风故事。​

龙山县深挖巴沙村优良家风内涵，打造“百年巴沙”家风建设示范基地，教育引导广大党员干部家属管好家人、处好家事，坚决筑牢反腐倡廉防线。

深挖里耶秦简中的廉政文化

小小简牍承载千秋岁月，古老文字拂来清廉之风。这些穿越历史长河留存至今的文化遗产，刻画着中华优秀文化深藏的“廉政基因”。

龙山里耶，中国历史文化名镇，一个位于武陵山腹地、湘鄂渝黔交界处的千年古城，因里耶秦简的发掘而举世闻名。

2002年，龙山县里耶古城出土的3.7万余枚秦代简牍，是秦朝洞庭郡迁陵县的行政文书档案。它犹如一部秦朝社会生活百科全书，填补了史记的空白，让千年后的人们清晰看到了中国首个大一统王朝运转的样貌。里耶秦简中，详细记载了当时依法治吏的历史和秦朝严密的廉政制度，涵盖了官员选拔、官德教育、官员行事、考核标准，以及处理官员腐败行贿、挥霍公款、假公济私等内容。

譬如在公务接待方面，一枚里耶秦简记载，一个名叫“衔”的县仓长官报告公干人员将出差到洞庭郡尉府，由一个名叫“温”的小吏带队，又有两名士兵同往，迁陵县提供的差旅伙食截止到3月，请经过的地方按照律令提供保障。这份秦简相当于当时的“公务接待函”，其上记录了官吏的日常口粮按照规定按月领取，因公出差的由路过的驿站提供，出差期间的口粮原单位不再发放。县府公务借用驿站马匹，搭乘与公务无关的人员，或用于其他用途，距离一里以上，视同贪赃，参照偷盗相关律令处罚。

龙山县纪委监委以3.7万余枚秦简资源为依托，充分挖掘其中的廉政、吏治元素，成立里耶秦简廉政文化教育基地，摄制《里耶秦简中的吏治》专题片，创编“大秦之公船迷踪案”微短剧，不断提升里耶秦简廉政文化的传播力影响力。

“里耶秦简涉及廉政的内容丰富，积淀了深厚的廉政思想和宝贵经验。”湘西州纪委监委宣传部部长杨挺认为，妥善保护和深入挖掘里耶秦简中的中华优秀传统文化资源，有助于厚植廉洁文化土壤，巩固廉洁文化阵地，同时教育引导人们把崇德尚廉内化于心、外化于行。

清廉乡村护航产业发展

花垣县十八洞村，在“精准扶贫”春风吹拂下，焕发了新生的面貌，成为“人和、景美、业兴”的幸福十八洞。

为了推进新时代乡村振兴工作健康有序发展，十八洞村深入开展清廉乡村建设。规范廉洁制度，定期公开党务村务财务，设立“廉政示范岗”，建立村干部廉洁档案。制定村级事务权力清单、负面清单，推行村级小微权力清单制度，廉政风险点防控制度，严防腐败风险。制定《十八洞村干部管理制度》，约束村干部利用特殊身份在微信、抖音等网络新媒体为他人作宣传谋取不当利益。制定清廉村规，成风化人，截至目前，村里30余名孩子考上大学，未办升学宴。制定《村集体经济收益分配管理暂行办法》，分红公开公平，以奖代补，村组发放群众签字。集体资金实行“村财乡管”提级监督后，村集体资金用于产业投资的份额占全年收入的30%以上，促进村集体产业快速壮大。村集体收入由2021年的290万元增加至2024年的600余万元。

同样得益于清廉乡村建设的还有吉首市河溪镇张排村。11月14日，记者来到张排村，首先映入眼帘的就是一大片郁郁葱葱的葡萄园。

2003年前，张排村还是传统农业模式，为了实现产业转型，帮助村民发家致富，村干部带头去常德澧县考察葡萄产业，回来后立即召集村民开会讨论产业转型。大家纷纷询问：“转型期间吃什么？成本谁来出？”基于此，张排村党员、村干部自发带头种葡萄，共种了8亩地。一年后二者收入差距明显，老百姓自发找到村干部要求种葡萄。经过20多年发展，最终形成了850亩葡萄产业基地，年产量170万斤，年产值约1700万元。

葡萄产业不断发展壮大，村民们钱包鼓了，攀比之风也出现了。“红白喜事用的烟越比越贵。为刹住这股歪风，2022年征集村民意见，修订了村规民约，统一约定红白喜事只能用10块钱左右的烟，可以少不能高。”张排村村支书田祖生对记者说。

非遗传承中的廉洁因子

11月14日，记者走进吉首市乾元小学教学楼，迎面的是一面衣冠镜，每个孩子进入学校后，都会自觉照照镜子以正衣冠。

在乾元小学，非遗廉洁元素随处可见。廉洁文化广场设置廉洁小故事展板，让孩子品廉文、悟廉心、讲廉行、做廉人；民俗文化长廊顶部，挂满了脸谱、剪纸等湘西非遗民俗文化作品；学校定期开展“廉洁小课堂”活动，组织廉洁主题手抄报、绘画、书法展览，共唱廉洁歌，巧手剪“廉”纸。

乾元小学巧妙地将非遗廉洁文化融入课堂。“我们的美术课堂在制作每一件作品前，就会鼓励孩子们细心观察身边的生活参照物，再自己动手制作。”乾元小学美术老师金玥介绍。记者看到美术作品展览室内，湘西剪纸、苗家鞋垫、吊脚楼、湘西傩面具等一系列湘西非遗民俗文化特色作品，在老师的指导下制作得栩栩如生。

乾元小学的非遗清廉民俗文化作品展览室​。

与此同时，学校还将廉洁教育融入音、体、美学科课堂。走进美术教室，绘画主题是“清廉”。小朋友们三两围坐在一张长桌前，用彩笔细细描画着荷花和竹子。当记者问：“荷花和竹子代表什么？”小朋友们立即回答：“荷花代表清廉，竹子代表正直。”

学校在推进廉洁教育的过程中，将师德师风建设作为重点来抓。通过学习廉洁修身教育课程，参与“廉洁从教、服务学生”读写行动，增强廉洁自律意识；开展教职工廉洁知识抢答赛、师德师风演讲赛，引导教师对标自省；定期组织榜样教师事迹宣传推介，激励教师见“廉”思齐；建立以学生、教师、家长和人大代表、政协委员为代表的“师德师风监督员体系”，提升清廉监督力量。

同样将廉洁文化融入非遗保护传承的，还有永顺县万坪镇的竹编非遗传承人胡廷贤。

永顺县是非物质文化遗产大县，万坪镇省级非遗项目竹编文化传承数百年。“竹丝细如毛发，编错一根就会影响竹编工艺品的整体结构，就像廉洁底线不容毫厘偏差。”11月12日，胡廷贤向记者展示自己创作的作品竹画《兰花》时说。

近年来，永顺县积极探索“非遗+清廉”新时代廉洁文化建设新路径，在三棒鼓、打溜子、土家族织锦、竹编等传统歌舞、民俗技艺的传承与手艺中，不断融合“廉”元素，创作出《莲说廉语》《民族魂》等一批具有地方特色的廉洁文化作品。

同时，永顺县纪委监委不断强化非物质文化遗产保护监督工作，通过实地走访、座谈交流等方式，到国家级、省级非遗项目土家族织锦技艺、竹编技艺、永顺莓茶制作工艺等制作工坊和传承传习基地开展监督检查，推动相关部门落实落细非遗保护措施，助力非遗保护和传承。

“万坪镇目前有1.3万亩竹林，竹编熟练匠人200余人，省级非遗代表性传承人2人，竹编产业年产值500余万元。未来我们还将以竹文化为载体，打造竹“廉文化”基地，将竹编非遗技艺产业不断发扬传承壮大。”万坪镇党委书记张德贵介绍。

责编：李迅

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