文/曹正城

2009年6月，在城步苗族自治县南山牧场的中层干部会议上，牧场党委书记、场长杨支府宣读了一份来自农业部草原监理中心的感谢信。信中说：“从创办时间、国家支持力度、草原畜牧业发展水平、人工草场面积及产业化模式等5个方面综合衡量，南山牧场堪称‘中国第一牧场’！”不久，《湖南日报》市州新闻版头条以《农业部草原监理中心来函认定：南山牧场为“中国第一牧场”》为题报道了这一消息，全国130余家媒体相继转载，“中国第一牧场”的金字名片，一时闪耀大江南北。

当人们奔走相告这一喜讯时，南山农牧民尤其是饱经岁月风霜的老一辈，心中总会不约而同地念起一个名字——他就是开国上将，曾任国务院副总理、国家副主席的王震。从枪林弹雨的革命岁月到日理万机的政务生涯，王震用行动践行了与南山的那个“未来之约”。

1974年4月17日，在韶山毛主席旧居前，王震（前排左五）与邵阳地区、城步苗族自治县以及北京市农林局、北京农业大学、北京市奶牛公司等有关人员合影。前排左四为邵阳地区革委会副主任邹毕兆，前排右四为城步县委书记边俊业

长征路上的牧场初心

1934年，中央苏区第五次反“围剿”失利，战略转移的长征大幕拉开。红六军团奉命先行西征，作为中央红军长征的先遣队，肩负着“开辟新根据地”的重任。时任军团政委的王震与任弼时、萧克一同率领9700余名将士，向着湘鄂西方向挺进。

9月初，部队辗转进入城步苗族自治县，翻越陡峭的南山老山界后，一片壮阔景象骤然铺展——平均海拔在1760米的高山台地大草原上，绿浪翻涌至天际，数十条溪流如银带蜿蜒其间，成片的茅草坪连成碧色的海洋。王震驻足远眺，难掩心中豪情，对身边的将士与引路的苗族同胞说：“多好的草山啊，等革命胜利了，咱们一定要在这里办个大牧场！”

这句在烽火中许下的诺言，像一粒希望的种子，悄然埋进南山的土地。彼时的南山，还是人迹罕至的荒野，荆棘丛生、野兽出没。

多年后，王震忆起那段岁月时说：“当年过南山，百姓把仅有的稻谷、玉米、红薯拿给我们充饥，还冒险收留救治伤病员和带路，稍有不慎他们就会被国民党抓去杀头！前有堵截，后有追兵，没有他们，我们哪能顺利穿越这片草原？”红军与苗族同胞的鱼水之情，成了他一生牵挂南山的羁绊，也成了他日后践行初心的动力。

南山牧场一景。 张健摄

三度探索的发展迷途

1956年到1973年间，南山的开发之路走得并不平坦。

1956年3月，950名来自长沙、邵阳、武冈的知识青年，响应“向荒山要粮”的号召，高举旗帜挺进南山，成立邵阳地区第二青年集体农庄——这是南山开发史上第一次大规模拓荒。青年们用锄头和砍刀唤醒沉睡千年的荒原，在新垦的4500亩土地上播下7.5吨玉米种，满心期待丰收。可高海拔的低温、多变的气候成了最大阻碍，最终仅收获4吨玉米籽，理想与现实的落差，给初涉荒原的拓荒者浇下一盆冷水。

1958年，农庄撤销，南山青年人民公社成立，开发方向转向水稻与经济作物种植。1959年，公社开垦250亩稻田，却因山高水冷、风力强劲，水稻只长苗、难扬花、不壮籽，颗粒无收；随后又尝试培育茶园、梨园，大规模种植甜萝卜、茶叶、梨子，可彼时南山不通公路，成熟的作物运不出山，只能烂在山上，第二次探索再次劳而无功。

1960年起，公社改为农林垦殖场（后改称农场），开发重心转向林业。大规模人工造林、飞机播种接连展开，可南山特殊的土壤与气候条件，让苗木成活率极低；即便少量存活，也是枝干纤细、难成材的“小老头树”，无法形成有效森林资源。三次开发，国家投入不菲，却屡屡“事倍功半”，南山的发展之路，在迷茫中陷入停滞。

1973年初春，一份牵挂终于为南山带来了发展的曙光。时任邵阳地区革委会副主任的邹毕兆，既是长征时期的“破译三杰”之一，也是曾在南山留下战斗足迹的老红军，更与王震是抗战时期的老战友——他深知南山开发的困境，也记得王震当年在烽火中许下的诺言。

年近花甲的邹毕兆，带着“南山出路何在”的疑问，徒步登上南山。他顶着料峭春寒，用8天时间深入农场走访，与干部职工促膝长谈，在农场谢家坪中队看到试养的细毛绵羊、膘肥体壮的菜黄牛时，他难掩激动地说：“王震将军的夙愿，不久将会实现！”

同年盛夏，邹毕兆带领城步县委及南山农场负责人赶赴北京，直奔曾担任过国家首任农垦部部长王震将军的家。彼时王震任国务院业务组副组长，两位老红军、老战友的双手在四合院内紧紧相握。邹毕兆详细汇报了城步南山开发受挫的历程，当提及“试养牛羊已获成功”时，王震动情地说：“当年过南山我就想过，革命胜利了要在这里办牧场，这些年事务忙，差点搁置了。如今能养牛羊，太好了，那就办个大牧场吧！”一句话，为南山的发展定了乾坤。

为确保开发稳妥，王震当即指示北京农业大学，组建由土壤、气候、水文、畜牧、草原领域相关专家组成的联合调查组，赴南山开展实地考察。专家们耗时2个多月，走遍南山23万亩草山草坡，采集样本、分析数据，最终得出结论：南山可利用草山面积达16万亩，土壤、气候、牧草条件均适合大规模畜牧业发展。这份科学论证，为“办大牧场”的初心，筑牢了尊重自然规律的根基。

1974年4月，王震专程赴湘视察。在韶山宾馆，他对城步县委书记边俊业说：“我要办好南山这个点，请县委配强班子，选派懂专业、干实事的干部上南山。”1975年5月，遵照王震指示，南山农场更名为“城步苗族自治县南山牧场”，从此踏上了以牧业为主导的崭新发展道路。

运筹帷幄五破难关

发展方向已明，但开拓金光大道绝非易事，五道难关横亘于前。王震将南山作为工作联系点，以战场指挥的魄力，亲自运筹帷幄，排忧解难——

一破行路难关。1976年前，出入南山仅有一条羊肠小道，此乃制约南山发展的致命瓶颈和“肠梗阻”。王震要求湖南省领导予以支持，加快改变南山交通条件。1974年，湖南省交通厅、省财政厅拨款120万元，启动江头司至南山21公里的公路建设。为加快工程建设进度，王震出面请工程兵某部支援推土机、铲车、大卡车等。1976年2月，出入南山的公路终于建成通车。

二破用电难关。在王震的协调下，1977年5月，投资80万元、装机3台（总容量870千瓦）、年均发电299万千瓦时的南山长滩坪高水头电站竣工投产。不久，投资200万元、装机2台（总容量500千瓦）的深冲河梯级电站（位于长滩坪上游）建成发电。随后，牧场投资168.5万元续建茅坪、深冲河水库，加高坝体，增容244万立方米；更新长滩坪电站机组，改造长滩坪至大坪10千伏输电线路等。

三破良种奶牛购进难关。牧场要大发展，奶牛是基础。王震亲率南山牧场负责人奔走于国家计委、农业部、北京市奶牛公司等单位争取支持，并致信时任外贸部副部长姚依林，提出将南山牧场作为外贸出口货源的一个点给予项目资金支持。他还亲自联系北京西郊奶牛场、上海第四奶牛场优先供应良种奶牛，并安排铁道部调配车皮运输。在他的全力支持下，多批次数千头奶牛在南山落户“开花结果”。

四破鲜奶加工难关。随着奶牛增多，鲜奶产量激增，因牧场简陋作坊日处理能力有限，不能按时加工完的鲜奶被迫倒入溪河。王震闻讯心痛不已，立即致信上海市政府分管工业的负责人，提出尽快优先安排南山处理鲜奶的加工设备，同时要求湖南省委想办法解决资金。在他的支持运作下，日处理10吨鲜奶的现代化乳制品厂于1979年1月建成投产。

五破天然草场改良难关。牧草为畜牧之本。南山天然牧草虽然丰富，但营养价值不高。在专家的建议下，王震强调要尽快改良草山草场，引进优质草种进行试种。之后，牧场先后引进澳大利亚、新西兰、美国等国27个草种。优质草种种植工程科技含量高，经摸底，城步、邵阳乃至湖南这方面的相关人才奇缺。最终由王震出面审定，将呼伦贝尔盟农场管理局的牧草畜牧专家屠敏仪、郑民高、宁树才调入南山，并指派国家畜牧总局派飞机帮助南山播种牧草。

效益腾飞的时代答卷

1975年9月，王震曾致信湖南省委书记张平化、副书记于明涛：“建设好南山具有重要意义，南山地处大三线，建成后将是一个战备奶粉库和肉库，同时也关系到填平补齐我国南方山区奶肉畜牧业的空白问题，必须闯出一条我国自己的山区现代化养牛业的路子。做到出经验、出产品、出良种，在第五个五年计划的第二至三年开始提供典型经验，以推动南方山区畜牧业发展。”正是这份关怀与期望，最终快速推进了南山牧业的崛起。

1981年12月31日，是南山人铭记于心的日子：牧场不仅全额偿还了历年贷款本息164万元，而且当年实现盈利2.08万元，职工收入激增340%。这标志着南山牧场一举摘掉了长达25年的亏损帽子，结束了依赖国家财政补贴过日子的历史。从此，南山牧业驶入发展的快车道，经济效益连年攀升：1990年，人均创产值、利润及人工草场面积均跃居全国同行业之首；1992年利润较建场初期激增数10倍，上缴利税420万元；2005年乳品产销突破万吨，实现销售收入9.4亿元、税收9200万元、利润5300万元。巅峰期，年产乳品2万余吨，产值突破15亿元，利税达1.5亿元。

2024年，南山接待游客410万人次、旅游综合收入40亿元、门票收入560万元，分别比上年增加67%、72%、21%。

王震与南山的约定和建设情缘，是跨越半个世纪的红色传奇，更是共产党人践行初心、心系群众的生动注脚。薪火相传，继往开来。如今，新一代南山人接过前辈的重任，传承弘扬南山精神，不负王震将军的厚望，正以昂扬姿态，奋力续写着新时代南山的精彩篇章。

摘自《湘声报》

作者：曹正城

责编：罗嘉凌

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