文/吴炜 朱丽琼

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。

近年来，人民银行湘西土家族苗族自治州分行坚持“大抓基层、大抓支部”，持续深化“四强”党支部创建，为基层央行履职提供坚强组织保障，有力服务湘西州经济社会高质量发展。

凝心铸魂，政治功能强起来

政治建设是机关党建工作的“根”和“魂”。人民银行首先是政治机关，必须始终把旗帜鲜明讲政治作为首要任务和核心内容，常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，将政治标准和政治要求贯穿履职工作的全过程各方面。

该行坚持抓“关键少数”带动“绝大多数”，严格落实“第一议题”制度，构建“党委中心组领学、机关党委督学、党支部深学、青年理论小组研学”多维学习矩阵，组织开展政治理论“三分钟朗读”、理论知识挑战赛等主题学习活动，积极打造“接地气、有温度、能共鸣”的学习品牌，教育引导干部职工坚持用政治眼光观察和分析经济金融问题，坚定走好践行“两个维护”第一方阵。

该行聚焦提升党支部组织生活质量，制定《基层党组织政治生活规范》，党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，对组织生活会和民主评议党员开展全过程督导，推进党内政治生活标准化、规范化。充分利用本地红色资源，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、过“政治生日”等主题党日活动，强化党性修养和党性锻炼，回忆“初心”、唤醒“使命”，强化党员责任意识、服务意识和宗旨意识。

该行不断加强党建文化引领，切实担负起培育和践行中国特色金融文化的政治责任和主体责任，将“五要五不”实践要求落实到履职工作全过程、各方面，探索构建中国特色金融文化传播新平台、新载体，组织湘西州金融系统“弘扬中国特色金融文化”短视频、现场展讲和主题征文系列比赛，通过实践案例、文艺节目等多种形式、鲜活语言讲好湘西金融故事，推动中国特色金融文化从“内部认同”走向“社会共鸣”。

固本塑性，支部班子强起来

党支部强不强，关键看“头羊”。发挥党支部战斗堡垒作用，必须选优配强党支部班子，推动班子成员既懂党建又懂业务，坚持班子带头、以上率下，一级做给一级看、一级带着一级干，才能形成强大的凝聚力和战斗力。

该行结合机构改革高质量完成党支部新设、换届等工作，突出政治标准选优配强党支部班子，由部门主要负责人担任党支部书记，选拔政治素质高、业务能力强、工作作风实的骨干党员担任副书记和支部委员，实现党建、业务“一肩挑”，不断压实“一岗双责”。定期开展做好党支部书记、委员集中轮训、党建工作实务培训，加强高素质专业化党务干部队伍建设，不断提升党务工作能力和水平。

该行始终坚持“书记抓、抓书记”，切实发挥“头雁效应”，组织开展党支部书记谈“四强”活动，搭建交流的平台、展示的舞台，总结特色亮点、畅谈建设经验、深化交流共建，引导各党支部在比较中寻找差距，在交流中启发思路。务实有效开展党支部书记抓党建工作述职评议考核，坚持问题导向，压实工作责任，多措并举抓实基层党建述职评议考核“后半篇文章”，形成“述、评、改、督”闭环链。

该行不断激发党支部创新活力，按照“在全省有声音、有影响，在条线有特色、有亮点，在机关有示范、有引领”的工作目标，探索推动“一支部一品牌一特色”创建，围绕“党建+金融管理”“党建+风险防控”“党建+为民服务”等融合载体，通过联合党建活动、党员志愿服务、党员突击队等多种形式，积极打造“四力先锋”“普惠利民连心桥”等党建文化品牌，切实发挥示范、引导和激励效应。

干事创业，党员队伍强起来

党员是党的肌体细胞，只有不断激发党员的内生动力，把平凡岗位当作“磨刀石”，把重大任务当作“试金石”，让党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，才能把党员队伍建设成为推动事业发展的主力军。

该行注重提升党员干部能力素质，更新18个党员责任区和63个党员示范岗，推动115名党员干部开展“承诺有声、践诺有行”活动。以“奋斗的青春最美丽”为主题开展青年典型宣传，编发《“两红两优”荣誉榜》微刊，持续开展“学习身边榜样 感悟初心使命”学习活动。坚持严管与厚爱相结合，深入开展人员管理“一月一提醒”学习教育，编制《关于个人履职尽责底线、红线的提醒提示》，让风险意识入脑入心。

该行积极打造打造提笔能写、开口能讲、遇事能办的综合能手，组织青年干部围绕“参与一次调研活动，撰写一份有价值的调研报告、参与本部门一项重点亮点工作、参加一项全行性竞赛活动”等制定三年职业生涯规划，开办“青年微讲堂”，组织“调研+青年”沙龙和“从问题到课题：青年成长赋能”主题实践活动，由青年业务骨干、“笔杆子”结合履职工作以“小切口”讲“大问题”，不断提升青年解决问题的能力。

该行注重从金融改革实践、重大政策落实、乡村振兴等重点任务一线识别干部，及时了解掌握干部日常表现和群众口碑，将优秀年轻干部分级分类纳入金融人才储备库。按年度对个人业绩进行工作纪实、量化考核计分，作为干部选拔、评先评优等工作的重要参考。从干部选拔任用上树立导向，打破“论资排辈”，鼓励“脱颖而出”，重实干、重业绩、重担当，激励年轻干部担当作为。

服务大局，作用发挥强起来

只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，积极探索党建和业务同向而行、同频共振的方法路径，才能把党支部建设融入履职发展全过程，真正破解党建与业务“两张皮”问题，以高质量党建引领高质量履职。

该行紧密围绕落实党中央和国务院重大决策部署及上级行党委重要工作安排，创新组建“金融‘五篇大文章’”“优化县域金融管理与服务”等4个工作专班，按照“1+1+X”标准化组建模式，统筹整合工作力量、锤炼青年干部队伍，共有65名年轻干部报名参加专班工作，其中20人报名两个及以上专班，专班组建以来共解决跨部门问题12项、参与协助上级行工作27人次，有效激发干部职工争先创优新动能。

该行切实提升服务实体经济水平，扎实做好金融“五篇大文章”，切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，持续开展“行长走市县·金融送解优”“银行行长进园区”等活动，助力湘西经济高质量发展。截至10月末，全州各项贷款余额1702.5亿元，存贷比88.8%，存贷比全省排名第三；再贷款余额43.61亿元，总量规模位居全省前列；涉农贷款余额756.35亿元，占各项贷款比重达到44.43%，全省排名第一。截至三季度末，绿色贷款余额222.61亿元，绿色贷款新增额占各项贷款新增额的53.5%。

该行不断增强金融管理服务能力，建立县域政府联络队“一对一”精准服务，协调解决县域实际问题21个、以提案答复形式正式回应诉求10次。编制县域金融服务指南，建立标准化服务流程实现“一件事一次办”。构建“文旅+支付”融合模式提升支付便利性，截至三季度末，全州累计完成外卡交易13652笔，交易金额5786.07万元，真正实现外籍游客“打卡”变“刷卡”。开展3次“火烧币”兑换现场实训，指导银行机构为群众挽回损失近11万。

该行扎实做好重点领域风险防控，持续强化金融风险监测与预警，采取“人盯机构”模式推动重点机构风险化解，全州未出现高风险机构，金融业安全平稳运行，守牢不发生系统性金融风险的底线。开展涉赌涉诈“资金链”治理，指导银行机构与公安机关加强警银联动，共拦截异常取现72笔、金额591.72万元，银行机构共获公安机关表扬信25封；反洗钱移送公安机关重点可疑线索39笔，立案16笔，推动洗钱罪判例4起，有力打击非法金融活动。

作者：吴炜 朱丽琼

责编：李菁菁

一审：莫成

二审：杨元崇

三审：张颐佳

来源：新湖南客户端