湖南日报全媒体记者 黄晗 通讯员 呙春平

近年来，湖南省直机关工委致力于破解党建与业务“两张皮”难题，将机关党建协作作为破题解题的重要抓手。从“三个高地”标志性工程党建协作机制，到“长株潭一体化”“大红湘南”“大美洞庭”等机关党建协作机制……三湘大地上，正凝聚起以高质量机关党建助推高质量发展的强大力量。

携手共建，党建协作机制的层级和范围不断延伸拓展

10月14日，以“党建引领聚合力 区域协同促发展”为主题的2025年长株潭区域机关党建协作党建品牌成果展在株洲举办，集中展示推介了长株潭三市机关党建协作的丰硕成果。

2023年12月以来，在湖南省直机关工委推动下，长株潭三市机关工委和湖南湘江新区机关党委共同创建了长株潭一体化区域机关党建协作机制。两年来，长株潭三市及湘江新区紧密协作，以党建为引领，消融行政壁垒，已实现346项政务服务事项“跨市通办”、301种电子证照“互通互认”，154项重点事项“全程网办、一次办成”，极大方便了群众办事。

从“三个高地”标志性工程党建协作机制，再到“长株潭一体化”“大美洞庭”“大红湘南”“共兴大湘西”区域机关党建协作机制……2023年以来，随着我省机关党建协作活动的持续深入开展，影响和传导效应不断显现，开展党建协作的层级和范围不断延伸拓展。

2024年12月5日至6日，新时代推动中部地区崛起机关党建协作助力“两个融合”研讨交流会在长沙举行。中部六省机关工委和省直有关单位机关党委、业务处室的负责同志以党建为媒，交流互鉴，促进“文化+科技”“文化+旅游”在更广范围、更深层次、更高水平深度融合。

此外，国家粮储局湖南局顺利启动湖南能源、战略应急物资保供基地项目党建协作机制，为深化“三个高地”标志性工程党建协作机制注入新内容。省委金融办联合省委网信办、省公安厅等多家单位共同发起“全民防非法金融活动总动员”，增强跨部门间协作合力，推动形成联防联控新格局。长沙海关主动与相关单位党组织建立“经认证的经营者”组合享惠党建协作机制，形成关地、关银、关汇、关运“四个协同”，助力外贸企业降本增效。

议题共商，围绕重点事项进行商讨谋划科学研判

9月30日，在省直机关工委指导下，省工信厅、省科技厅到湖南省茶业集团联合开展“政企协同破难题 科技赋能湘茶香”主题党日活动。

活动过程中，各支部的党员集中学习习近平总书记关于茶产业的重要论述，了解省茶叶集团企业生产经营、科技研发及党建融合等方面的情况。省工信厅和省科技厅的党员代表围绕茶产业科技攻关、品牌打造、市场拓展、人才培养等议题进行了深入交流。大家一致认为，要充分发挥党建协作机制作用，围绕湘茶高科发展中存在的突出困难问题，从项目支持、产品推广、人才培养等方面研究帮扶措施，助力湘茶走向更广阔的市场。

两年来，各党建协作机制坚持“围绕中心、服务大局”，通过理论联学、资源联通、工作联动、队伍联建、活动联商等多元路径，破解传统党建工作中存在的资源分散、效能不足等问题，为高质量发展注入强劲动能‌。

为落实“三个高地”标志性工程党建协作机制有关工作安排，省工信厅组织12家重点企业、95家行业协会到汨罗高新园区现场开展节能诊断、智能制造问诊等，助力园区制造业高地项目取得进展；省科技厅组织成员单位到韶山、红太阳光电公司等地开展联合主题党日活动，围绕中国电科四十八所“国家第三代半导体技术创新中心（湖南）平台建设”项目开展党建协作，先后给予5000万元经费支持；省商务厅相关业务处室党支部与湘潭综保区、邮政公司、长沙海关等单位党组织围绕“助推跨境贸易便利化”项目，开展“一锁通关”党建联建，推动货物实现“门对门”跨境运输。

“四大区域”轮值牵头的长沙、衡阳、邵阳、岳阳四市机关工委，认真贯彻全省区域党建协作工作会议精神，制定了重点协作项目清单并积极推动落实。以长株潭区域为例，株洲市林业局推动绿心执法联防联治，高效处置横跨株洲、湘潭两地的违法案件，获得国家林业局和省林业局的肯定。在“大红湘南”区域，郴州市生态环境局主导的生态环境保护综合行政执法队，以大河滩、罗渡等跨界流域为重点，与衡阳、永州等地建立联防联控机制并开展环境现场应急演练，对湘江流域的河道治理水平提升起到重要作用。

难题共解，推动解决一批发展所需、群众所盼的问题

9月24日，岳阳市直机关工委承办的2025年区域机关党支部书记素质能力提升培训班在岳阳开班，来自岳阳、常德、益阳三市机关的80名党支部书记参训。

在“大美洞庭”区域机关党建协作机制下，通过组织培训，提升了三市机关党委专职副书记能力素质；通过加强工作交流，互学互鉴机关党建工作经验；通过开展环洞庭湖鱼类人工增殖放流行动，有效促进了洞庭湖生态环境保护。

两年来，随着各党建协作机制的建立运行，相关责任单位的党员干部以问题为导向，推动党建与业务深度融合，为经济社会高质量发展贡献党建力量。

省工信厅牵头的“国家新一代自主安全计算系统产业集群”党建协作机制，今年上半年，全省规模以上高技术制造业增加值增长13.7%、比规模工业增加值增速高5.5个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长17.8%，为经济回升向好提供有效支撑。

省科技厅“具有核心竞争力的科技创新高地”党建协作机制，组织各成员单位认真梳理中国电科四十八所“国家第三代半导体技术创新中心（湖南）平台建设”项目攻坚的难点、堵点问题，制定针对科技资源配置、科技人才队伍建设、科技政策供给三方面需求的20余条办法举措。

省商务厅与怀化市直机关工委牵头发起“西部陆海新通道”党建协作机制，积极搭建政企精准对接交流平台，推动物流多式联运，助力区域特色产品“抱团出海”，2025年上半年，怀化国际陆港班列累计发运量突破2000列，湘鄂渝黔周边地区货物经怀化枢纽实现高效集结，直达东盟主要港口，较传统江海联运模式运输时间缩短7至10天，成本降低50%。

在“共兴大湘西”机关党建协作机制作用下，已明确大湘西区域红色教育线路共建、乡村振兴“机关党支部联基层”经验交流共展、年轻党员干部“湘办青思享·共兴大湘西”共享、“四强”党支部书记“以高促高”共研等6个项目，并逐步推进实施。

此外，湖南机场建设指挥部开展“聚力创星”党建协作，有效解决长沙机场改扩建工程参建单位多、协调难度大等现实难题；长沙机场开展“乐星程”党建协作机制，通过党建引领、协作共建，实现31家单位“跨领域、跨单位、跨所有制”合作，显著提升航站楼服务品质和效率。

各党建协作机制在干中学、学中干，围绕中心发挥党建优势，聚集攻坚克难的合力，正不断书写以高质量机关党建促进高质量发展的新篇章。

作者：黄晗

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来源：湖南日报·新湖南客户端