湖南日报·新湖南客户端通讯员 杨国

在新化县田坪镇易地扶贫搬迁集中安置点，222户987名建档立卡贫困户曾面临管理困境。挂靠枫树社区管理的模式效果不佳，居民幸福感低，甚至出现住户申请回村的情况。这一难题凸显出原有管理模式难以契合易地扶贫搬迁社区的特殊需求，创新治理方式迫在眉睫。田坪镇党委与社区积极探索，充分发挥党建引领作用，以“易点亮”志愿服务为载体，走出了一条易地搬迁社区共治的新路径。

（端午节给老人送粽子）

党建引领筑牢治理根基，精细化管理激活自治效能

党建引领下的精细化管理，让社区治理有了坚实的组织保障。2023年，晨曦社区党支部成立，全面接管安置点工作，充分发挥党建引领基层治理的关键作用。构建了完善的管理网络，形成驻村党政领导、驻社区干部、党支部书记（第一书记）、网格员、楼栋长“五级党员（代表）责任制”，严格落实片组邻三长制。挑选优秀党员和居民代表担任“楼栋长”，这一“楼栋长”当家模式成为激活居民自我管理效能的关键钥匙。“楼栋长”们定期走访住户，积极反馈住户需求，在矛盾化解、人居环境整治、防汛救灾等多方面发挥着不可替代的作用。

截至目前，他们参与化解矛盾纠纷50余起，帮助反映民众诉求100余件，有效处理80余件，真正实现了“小事不出单元，大事不出社区”。党员干部开展“党群联心月月谈”，在路灯安装、文化长廊建设等民生事件中收集民情50余条，及时解决群众急盼事件30余件；有效解决突发事件20余起。

（重阳节活动现场）

精神文明建设微光如炬，“易点亮”志愿服务暖人心

社区聚焦志愿服务引领，全力打造“易点亮”志愿服务品牌，加强工作者和志愿服务人才队伍建设。现有150余名志愿者，通过党员带头、群众参与，结合积分制管理，将志愿服务融入社区各项工作中。每年举办一次传统节日大型文艺活动暨表彰活动，将田坪特有的“擂茶文化”、非遗梅山傩戏和传统节日相结合，组织安置点在家住户全员参与，共享欢乐，同时表彰一批先进，目前已累计表彰最美志愿者、最美清洁户、优秀邻长等150余人，其中60岁以上老人30余人。每周五“全民清扫日”改善了社区环境；每年暑假期间的儿童安全守护、集中辅导学习等志愿活动，30余名中、小学生受益。“易点亮志愿者送爱心”“爱心人士义剪送温暖”“医务人员上门义诊”等活动，温暖了居民的心。

截至目前，累计开展400余次志愿活动，平均每次有40余名志愿者参与。联合专家团队开展的免费体检、爱心义诊志愿活动，义诊150余人；目前，80%的住户纳入村级服务平台管理，150名志愿者积分达11,222分，积分超市兑换生活物资2万余元。“易点亮”志愿服务如同一束光，照亮了社区的精神文明建设之路。

（每周五志愿清扫）

干群齐心共建共治共享，“七常七带”解民忧聚人心

“七常”即常存百姓心、常进百姓门、常听百姓声、常知百姓事、常解百姓忧、常与百姓干、常同百姓乐，实现了“民事民议，民事民办”。通过实施《社区居民公约》《诚信积分档案》等自治条约，鼓励群众积极参与社区建设。目前，党员和“易点亮”志愿者每月全覆盖上门1次。春节期间每天晚上组织“易点亮”志愿者进行安全巡逻，防汛救灾期间处置突发事件10余起，低温雨雪极端天气全覆盖开展暖心敲门行动。

“七带”即一个驻社区工作队员带一户、一个社区班子成员带一户、一个党员带一户、一个楼栋长带一户、一个志愿者带一户、一个保洁员带一户、一个最美住户带一户，带动群众参与社区建设，帮助困难居民。通过“结对帮带”机制，做到身边人服务身边人，营造了良好的社区生活氛围。这一机制改善了相对困难、急需帮助的居民生活情况，融洽了干群关系，提升了群众凝聚力与幸福感。目前通过“七带”有效解决突发事件15余起。

产业发展助力扶贫就业，夯实社区经济发展根基

产业发展为社区经济注入了强大动力，让居民在家门口就能实现就业增收，过上幸福生活。晨曦社区紧紧围绕产业发展与扶贫就业，积极引进和培育经营主体。目前已成功引进康蛟鞋业、育才箱包厂、立新茶厂及晨曦玩具厂四家企业，为社区居民提供了大量就业岗位。实现安置就业139人，其中易地扶贫搬迁安置点45人。

为持续推动产业发展，田坪镇政府、晨曦社区与省派工作队湖南机电职业技术学院帮扶工作队正积极筹备建设一个豆制品加工厂和一个养鸡场。这两个新项目将有效联农带农，预计可带动社区内60户搬迁户及周边村民实现就业与增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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