鸽子花是张家界市花，承载着和平友好的美好寓意。“十四五”时期，张家界市残疾人事业如绽放于奇峰秀水间的鸽子花般蓬勃发展。全市始终坚持对残疾人“格外关心、格外关注”，践行“友好、友善”理念，让“有爱无碍”的温暖持续浸润残疾人朋友的心田。

“民生花”开，残疾人生活更有保障

不断织密扎牢残疾人民生保障网，全面兜住兜准兜牢残疾人民生底线。截至目前，全市共有13155名残疾人享受最低生活保障，5475名残疾人纳入特困供养范围，4364名残疾人被纳入防返贫监测范围。

残疾人两项补贴标准已提高至每人每月100元，累计为2.1万余名重度残疾人发放护理补贴超9600万元，为1.1万余名困难残疾人发放生活补贴超6100万元。同时，全面落实残疾人社会保险政府代缴和补贴政策，累计为残疾人代缴基本医疗保险费5500余万元、基本养老保险费1500余万元，切实减轻了残疾人家庭负担。

“康养花”开，残疾人生活更加体面

张家界市坚持康养融合发展路径，助力残疾人更好地回归社会、融入生活。

精准康复服务行动深入推进，累计为2万余名残疾人开展康复服务，其中发放辅助器具1.1万余人次，康复服务覆盖率和辅具适配率均稳定保持在95%以上。

残疾儿童康复救助力度持续加大，建成康复训练定点机构10家，累计为1900余名残疾儿童提供康复训练服务。实施重点康复项目，为1100余名残疾人提供假肢安装、肢体矫治手术、助听器适配等服务，为1800余名眼疾患者提供手术救助，帮助其重见光明。全市已建成17个社区多功能残疾人康复综合服务站，让康复服务更加便捷可及。

同时，张家界市残疾人康复机构积极参与各类技能竞赛，屡获佳绩：在第三届全省智障与孤独症儿童康复教师技能大赛中，荣获2个团体三等奖，1名教师获个人二等奖、1名获三等奖；在全省第六届听力语言康复明星大赛中，获得2个三等奖；在全省听力语言康复职业技能交流展示活动中，荣获团体优秀奖。

深入实施“阳光家园计划”，张家界市残疾人托养中心作为全省寄宿制在托人数最多的机构，实现规范运营。目前全市已建成集中托养服务机构6家，累计开展残疾人托养服务3458人次，其中集中托养1310人次。同时，为2300余人次集中康复和托养对象购买了人身意外伤害保险，切实提升服务保障水平。

“教就花”开，残疾人生活更有尊严

张家界市坚持以教育就业为抓手，激发残疾人内生动力，助力其实现人生价值。

在教育方面，扎实抓好义务教育，适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定保持在98%以上，市特殊教育学校及慈利县、桑植县特校在校生规模稳定在320人以上。全面落实残联系统教育资助政策，累计为2700余名残疾大学生、高中生发放资助资金450余万元，切实减轻家庭负担。

就业帮扶方面成效显著，全市累计为2079名残疾人开展实用技术培训，为736名残疾人开展职业技能提升培训，培育残疾人乡村振兴人才90人。积极推动机关、事业单位带头安排残疾人就业，定向招录7名残疾人公务员、招聘2名事业编制人员。积极开发适合残疾人就业的岗位，新增残疾人就业1600余人，扶持428名残疾人实现自主创业，全市公益性岗位中残疾人占比达15.19%，位居全省前列。

就业支撑体系持续完善，建成全国残疾人按比例就业示范基地1家、省级就业帮扶基地2家、市级14家、县级11家。严格开展残疾人就业年审工作，累计征收残疾人就业保障金2.03亿余元（其中市本级6700余万元），优先用于残疾人就业培训、就业服务和就业促进等重点项目，切实发挥资金效益。

积极组织参加各类残疾人技能竞赛，张家界市在全省第二届国家通用手语应用能力大赛中荣获1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖，在首届残疾学生职业技能大赛中获团体第四名及多个个人奖项。在第四届、第五届全省盲人保健按摩技能比武中，分别荣获团体第二名和第四名，并在首届全省残疾人创新创业大赛中斩获1个金奖、2个铜奖。

“文体花”开，残疾人生活多姿多彩

以丰富活动为载体，全市积极挖掘和培养残疾人文化和体育人才，推动残疾人文化体育事业繁荣发展。

在文化活动中屡获佳绩：参加“红心向党，致敬百年”全省残联系统歌咏活动，荣获二等奖并获组织奖；3名残疾儿童参加全省残疾少年儿童舞蹈基本功比赛，获1个三等奖、2个优秀奖；组队参加第十届全省残疾人艺术汇演，荣获1个一等奖、5个三等奖；成功举办张家界市第四届残疾人艺术汇演，评选出一、二、三等奖共11个节目。

张家界市承办全省首届肢残人轮椅马拉松赛。

在体育赛事中表现突出：选派3名运动员代表湖南省参加全国第十一届残运会，夺得1枚团体金牌，并取得3个第四名、3个第五名、3个第八名的优异成绩；组团参加湖南省第十一届残疾人运动会，勇夺10枚金牌、23枚银牌、13枚铜牌，并荣获体育道德风尚奖；成功举办张家界市第五届残疾人运动会。同时，积极承办高水平赛事，成功承办全省首届肢残人轮椅马拉松赛，吸引100余名运动员参赛并实地体验景区无障碍环境。此外，还举办了武陵山片区2024年残疾人门球交流赛，吸引11支代表队参赛，进一步促进了区域残疾人体育交流与融合。

“友好花”开，残疾人生活更加幸福

张家界全力提供友好友善服务，残疾人获得感、幸福感、安全感全面提升。

残疾人证核发管理持续优化，积极探索评残办证“一站式”服务模式，累计开展便民评残服务8000余人次，核发残疾人证3.6万余本。深化残疾人信访维权服务，1个案例入选湖南省残疾人权益保护典型案例。

张家界市颁布实施全国首部景区无障碍环境建设地方性法规。

无障碍环境建设走在全省前列，颁布实施全国首部景区无障碍环境建设地方性法规——《张家界市景区无障碍环境建设规定》，着力打造张家界国家森林公园金鞭溪、黄石寨、天子山等多条无障碍旅游精品线路。市政府研究印发《张家界市创建无障碍城市和无障碍景区工作方案》，并将城市与景区无障碍环境建设连续列为2024年、2025年重点民生实事项目。成立全省首支无障碍环境建设体验促进队伍，组织开展20余轮实地体验试用和督导活动，向相关部门反馈无障碍建设问题500余个，推动问题整改落实。累计为2173户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，发放残疾人机动车燃油补贴49.61万元（惠及1908人），发放残疾评定补贴26.25万元（惠及1750人），切实减轻残疾人生活负担。

注重典型引领，加强自强模范和助残先进宣传推介，全市有1人获评“全国残疾人工作先进个人”，1人获评“全国自强模范”，2人获评“全省自强模范”，1个单位获评“全省助残先进集体”，2人获评“全省助残先进个人”。

机关企事业单位党组织开展党建助残活动。

倾力打造“党建助残”品牌，张家界市建成党建助残基地12家，每年全国助残日期间，百余家机关企事业单位党组织开展形式多样的党建助残活动，持续传递爱心温暖，营造全社会扶残助残的良好氛围。

回望“十四五”，张家界市的每名残疾人朋友都用拼搏与奋斗，书写了属于自己的精彩人生。展望未来，随着无障碍环境的持续优化、保障体系的愈发健全、关爱服务能力的不断提升，张家界市残疾人事业的“鸽子花”将继续在奇峰秀水间绽放得更加绚烂。

作者：张家界市残联

责编：黄伊婷

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来源：新湖南客户端