文/刘涛

年初以来，湘西土家族苗族自治州各级各部门深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，州委结合湘西州工作实际，把作风建设深化作为牵引各项事业发展的“三项工作”之一扎实推进，工作取得阶段性成效，广大党员干部和群众切身感受到了作风建设带来的新气象新变化。

一是形成了较好自觉。对照州委作风建设深化60个问题，分管州领导带头认领、督促整改；各职能部门、各县市积极发挥主观能动性，锚定目标、协同推进；工作专班定期调度、分析研判、推动落实；广大党员干部认真履职、担当作为，各个部门层层压实责任、层层分解任务、层层细化措施，形成了上下贯通、左右联动的工作格局，为作风建设深化探索了有益经验。

二是体现了动真碰硬。各级各部门和广大党员干部坚持问题导向，紧密结合学习教育发现的问题整改整治，扎实开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、不担当不作为以及群众身边不正之风和腐败问题等集中整治，解决了不动产“登记难”“停车难”“卖菜难”等一批群众急难愁盼问题，查处了“四风”隐形变异、损害群众利益、破坏营商环境等一批问题，攻克了一批作风顽疾，歪风积弊得到有力遏制，政治生态更加健康洁净。

三是激励了担当作为。全州各级各部门将作风建设自觉融入发展大局，强化担当作为，积极创先争优，成功承办2025年全国“四好农村路”高质量发展现场会，省定10项民生实事54项指标已提前完成14项，残疾人“两项补贴”标准、低保覆盖率、基本医疗保险参保率位居全省前列，定期举办政企面对面暨企业家接待日活动，这一做法得到国家发改委肯定。全州真抓实干、狠抓落实的氛围越来越浓。

四是转变了工作思维。通过开展作风建设深化工作，许多干部解放了思想，工作方式方法不断创新，抓工作更具体、更务实、更深入。抓产业建设方面，注重以产业链思维推进工作提质增效，各链长、副链长深入调研国内外产业最新动态和上下游细分单元，掌握相关配套产业发展情况，分链施策推进产业链群发展，取得较为明显成效。特别是在推动特色产业与“胖东来”的供应链合作中，酒企、茶企等经营主体以高品质倒逼标准提升、管理提升。相关工作专班在抓具体、抓深入上狠下功夫，转作风带动转观念、改方式、促落实，取得了良好效果。抓招商引资方面，改变了简单举办推介会、播放宣传片、开座谈会等传统方式，精准制定“招商图谱”，主动精准上门拜访目标企业，反复做工作，加强跟踪服务，实现了“招大引强”与“补缺育新”双突破。抓安全生产方面，梳理了重点行业领域安全生产检查“一张表”、建立了风险隐患“一清单”、绘制了重大风险隐患分布“一张图”，常态化排查安全生产“常见病”，安全生产形势总体平稳。

但也应该看到，一些部门和部分党员干部在工作上的作风问题仍时有发生，有的同志查摆问题只拿镜子照别人、不照自己，有的部门对出台的制度缺乏监督、执行打折扣。全州各级各部门要深刻认识到，干部作风直接影响一个领域、一个地方的形象和事业发展的成色，必须坚持久久为功、常态长效，真正把作风建设成效体现到推动工作、促进发展、服务群众上。

一、旗帜鲜明讲政治

讲政治不是抽象的，是具体的；不是靠表态多、调门高来作秀的，而是靠行动坚定、落实有力来彰显和检视的。要把习近平总书记重要指示批示和党中央部署的重要工作作为谋划和推动工作的第一政治要件，把省委的工作要求作为履职尽责的重中之重，坚持从政治上考量、从政治上审视，研究具体工作方案，一件一件对照落实，一项一项建立台账，真正把政治要件、大事要事牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。重点抓好以下几个方面：

一要抓好“锰三角”污染治理。这项工作距年底交账验收不足3个月。州、县两级领导要紧盯未达标任务和滞后事项，加大工作协调和落实力度，重要工作一天一过问、一周一调度，确保按时完成任务。

二要抓好天坑溶洞污染治理和生态环境保护重要指标改善。目前，这项工作的底数基本摸清，处于问题整改清理阶段，大家要把准工作性质，对责任部门、排查主体、上报流程、处理措施、经费保障、后期管理、检查机制、媒体沟通等各个环节进行深入系统地研究，形成完整的工作方案，持续抓好问题整改落实。关于生态环境保护工作，先后召开了两次州委常委会会议作出安排部署，必须紧盯一些重点指标抓工作，有针对性地完善和强化措施。特别是大气污染防治，要对关键区域治理拿出精细化的管控方案，对春节前后烟花爆竹燃放作出系统化的统筹安排。

三要抓好有效衔接工作。作为精准扶贫首倡地，必须树牢“工作不优就是差”的意识和标准，对照中央和省反馈指出的问题，湘西州自查发现的问题，以及我与相关同志调研发现的易地搬迁社区治理、农村人居环境改善、脱贫户健康卫生行为等问题，加强整改治理。这些工作以前作了安排，但驻村干部轮换后，新到的驻村干部对有关情况不够熟悉，作风还有待改进。要抓好工作落实，建立问题清单、整改清单、责任清单，常态化调度推进，加强“整改—验收—销号”闭环管理，同时做好动态监测、精准落实帮扶政策、规范资金项目管理等工作，以严实作风交出优秀答卷。

四要抓好巡视整改。州直各部门、各县市要把中央巡视整改工作抓在手上，认认真真、完整全面地把各项任务清单建立起来，经常调度。州级领导要牵头抓好分管领域的问题整改，加强调度，督促落实。州直责任部门要根据职责指导县市抓好具体问题整改，同时举一反三，对涉及本行业本领域的问题，逐个制定整改台账，督导其他县市抓好类似问题整改，并按周安排、按月汇总，对整改进度滞后的加大攻坚力度，对以部门之力一时难以完成的及时报分管州领导协调。县市要落实整改主体责任，高质高效完成任务。

五要抓好产业链建设。这项工作是推动高质量发展的重要抓手，目前已取得一定成效，但有的同志工作不够扎实，对产业链上下游细分单元和细分领域的工作要求掌握不清，对产业链上存在的短板弱项了解不透，工作缺乏方式方法。链长、副链长要发挥好产业链“周调度、月分析、季总结、年度观摩”推进机制，制定年度计划和帮扶清单，落实“一链一策”和“产业链图谱清单”，加强一线调研、一线指导，与责任部门及负责同志共同研究帮助龙头企业做大做强，同时做好中小企业培育，精心开展规上企业“一转带三化”诊断服务，及时指导推动，抓好改造项目。

六要抓好招商引资。当前，湘西州招商引资的方式方法有了改变提升，但做好签约项目“后半篇文章”不够有效，相关责任部门和县市对每一个招商意向都要持续跟进，把各项工作做得更扎实，努力争取意向项目签约、签约项目落地。

二、为民服务解难题

对群众有没有感情，是不是把群众的事当回事，是检验党员干部立场和修养的一个重要准则。有的领导干部习惯于坐在办公室，对基层的情况、工作的进展掌握不够，甚至对群众的急难愁盼问题视而不见，对自己分管行业部门应该解决的难题不愿出力。今后工作中要注意以下几个方面：

一要关心群众生产生活。群众就业情况怎么样，发展产业有什么需求，在外务工有没有遇到什么困难，是否有一技之长，想参加、适合参加什么样的培训，家中上学孩子的教育补贴是否到位，这些工作需要时时关注，跟踪调度了解。

二要落实惠民政策。各项政策落不落实，落实中还有什么样的问题，各个部门一定要心中有数，切实把为民情怀体现到落实惠民政策上，将其作为作风转变的重点工作来抓，绝不能让惠民政策在某些干部、某些地方打折扣。

三要解决群众困难诉求。有的群众确实生活上存在困难，虽然已经做了一些安排，但是没有得到根本性解决，下一步需要拿出系统性的整改方案，有针对性地加以解决。

三、锐意进取争一流

湘西州是欠发达地区，经济社会发展落后于其他兄弟市是客观现状，但是我们的工作、我们的作风不能落后。

一要创先争优不懈怠。自觉将每项工作都放在全省来考量，同先进地区相比，同周边地区相比，研究制定整改措施。半年经济形势分析会上，各位州领导、州直部门和县市都明确了今年的创先争优目标，前段时间州政府也对今年高质量发展考核各项指标工作推进情况进行了调度，对进度滞后、无法完成任务的指标，提出了整改要求，明确了具体措施、责任部门和分管领导。这是一个非常积极的态度，我们就是要通过力争上游的精气神和精准有效的努力来推动各项工作落实，并取得好名次。现在第三季度即将结束，各级各部门都要对照自己确定的创先争优目标，梳理工作进度，加强指标调度分析，对超前完成的及时查缺补漏，对没有完成的强化推进，对已经完成但没有达到理想效果的进一步加力，确保各项工作在年底能够顺利通过考核验收，有优势的要争先创优。

二要高度负责不敷衍。大家在抓工作时一定要对自己的职责和负责的任务心中有数，每项工作都要及时研究。每个行业主管部门依法履职，背后都有法律法规作为规定，依法依规依纪都要承担工作指导、督导落实的责任。对各项工作，州直部门和县市承担同样重要的职责，都要以高度负责的态度，对事业负责、对岗位负责，以一流的标准严格要求，抓好每一项工作，抓实每一个环节。

三要勇于进位不放弃。各项工作都要往最好的方向努力，即使一些工作因为各种原因可能完不成年初设定的目标任务，但也绝不能因此躺平、摆烂，要持续发力赶进度，弥补以往的工作不足，努力实现进位争先。

四、担当作为抓落实

一定意义上，州、县、乡三级的主要任务就是抓落实。州委也多次强调，很多工作需要州、县、乡几级共同推进，在一个工作链条上，只是承担的责任不同、环节不同，各级各有关部门在推进上都有责任。州直部门在开展工作指导时，既要避免加重基层负担，也要及时指导督导。在下步工作中，必须树立形成鲜明的抓落实、抓具体的工作导向。

一要迅速抓、长效抓。对上级安排部署的工作、领导的调研指示批示，要第一时间安排部署，拿出工作方案，明确具体举措，工作落实情况要有台账，及时跟进指导。

二要具体抓、深入抓。抓工作一定要有抓具体的理念、方法和作风，都要知道工作的目的、目标是什么，具体措施和保障条件是什么，相关责任单位和责任人是谁，怎么开展督导检查，这些都要有系统完整的工作方案，并以此进行调度，形成工作合力和闭环。

三要敢于抓、善于抓。抓工作不能脱离制度规矩胡干、乱干，也不能因为监督约束不干事、不担事。对安全生产、信访维稳、食品安全、消防等重要工作，要通过无扰督查、“四不两直”等方式，有计划地开展督查检查，州委、州政府督查室要抓好督查，相关职能部门也要对照上报的年度计划抓督查，不打折扣、不搞变通，也不层层加码，不能因为基层减负就连工作督查、工作指导也都一并不做了。

开展作风建设深化工作，推动“六破六树”走深走实，不能搞“一阵风”，需要长期坚持下去。

一要健全工作机制。州委决定建立作风建设深化专项工作机制，由州委组织部牵头，州纪委监委、州委办公室、州政府办公室、州委社会工作部、州直工委、州发改委等参与，以作风建设深化“六破六树”为抓手，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态长效。

二要实行清单管理。对照省对州确定的“1+7”综合考核、“大抓落实”督查激励、“七大攻坚”行动等发展目标和重要任务，以及巡视巡察、审计监督、督导考核等方面反馈情况，认真梳理制定创先争优和突出问题“两张清单”，定期调度创先争优项目完成和问题整改落实情况。对党的建设、高质量发展等重要工作中出现的问题和州委签批件、督办件等，要纳入专项工作机制重点管理，及时跟踪督办，确保工作抓出成效。

三要用好考核成果。将作风建设深化与年度考核、基层党建述职评议考核相挂钩，定期通报“正反”两种典型，对创先争优成效突出的部门加强宣传推介，对工作实绩突出、担当作为的干部在评先评优、职级晋升、提拔使用中优先考虑，对作风不严不实的通报批评、限期整改，对顶风违纪、造成恶劣影响的相关责任人严肃问责，树立奖优罚劣的鲜明导向。

各个部门在推进作风建设深化工作中，都排查出了一系列问题，绝不是说工作成效好的部门就尽善尽美，出现问题的部门就全面否定、一无是处，要客观公正看待问题、评价部门，主动发现问题、整改问题也是作风建设的成效，但对自己存在的问题视而不见，对工作不负责任，就要严肃追责问责。总之，作风建设要体现在具体工作的落实上，通过工作成效来检验。希望各级各部门通过开展作风建设深化工作，以“六破六树”为抓手，守正创新、狠抓落实，打破影响工作推进的瓶颈制约，为高质量发展提供坚实保障。

（根据刘涛同志2025年9月9日在全州作风建设深化工作推进会上的讲话摘编；原文刊载于《湘西工作》2025年第8期）

作者：刘涛

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来源：新湖南客户端