“十四五”期间，衡阳市残联认真落实中国残联八代会、省残联八代会精神，落实“十四五”残疾人保障和发展重点任务，持续深化“量体裁衣”式残疾人服务，民生福祉交出新答卷，残疾人事业发展取得新成效。

坚定不移推进党对残疾人工作的领导

衡阳市残联坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终；顺利完成市残联机关支委班子换届选举，按时开展“三会一课”，组织残联干部职工及专门协会残疾人代表到廉洁文化基地及红色教育基地开展党性教育，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走；在全市广泛动员全体残联干部职工、残工委单位机关干部、爱心企业以及志愿者团队与6725名困难重度残疾人家庭进行结对帮扶。

锲而不舍优化残疾人康复服务

衡阳综合康复能力进一步增强，成立衡阳市残疾人康复协会，近70家康复机构进入协会；全市康复救助0—14岁残疾儿童1.4万人次，其中救助7—14岁残疾儿童6000余名，2100余名残疾儿童康复后进入小学就读；为残疾人装配假肢、矫形器1400余例，发放各类辅助器具6.55万余件。该市规范化建设残疾儿童康复机构23家，儿童康复年度承载能力拓展到3000人，位居全省第二。

衡阳市残联与卫健部门联合推动衡阳市0～6岁儿童孤独症筛查干预服务工作，健全儿童孤独症“早筛、早诊、早干预”工作机制；联合市民政局、市财政局、市卫生健康委制定《关于推进衡阳市“精康融合行动”的通知》，扎实推进精神障碍社区康复服务工作；探索康复融合教育，联动4所学校共同建立残障儿童融合教育基地；建成2个省级残疾人自助互助康复服务基地，4个省级功能残疾人社区康复综合服务站，5个市级残疾人自助互助康复服务基地，4个市级多功能残疾人社区康复综合服务站，1家市级“党建＋康复”示范基地。

图为2025年第35个全国助残日系列活动现场

攻坚克难破解残疾人就业难题

衡阳全面完成《衡阳市促进残疾人就业三年行动方案》目标任务，推进党政机关、事业单位、国有企业带头按比例安排残疾人就业。全市465家行政事业单位、237家企业单位共安排残疾人就业2986人；19名残疾人通过公务员招考；扶持31家盲人按摩机构，培育残疾人就业帮扶基地46家，促进和带动1000多名残疾人就业；为12459名城乡残疾人免费提供职业技能提升培训和农村实用技术培训，扶持985名残疾人自主创业，建立残疾人创业孵化基地1个；开展“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动帮扶55家涉残企业。

不懈努力增强残疾人社会保障

衡阳成立市残疾人托养协会，29家托养机构进入行业协会，托养能力增加到5000人。全市发放残疾人护理补贴60.89万人次、困难残疾人生活补贴35.32万人次，共有4.25万名残疾人享受最低生活保障，1.17万名残疾人纳入特困供养，建立集中托养机构托养服务残疾人1.9万人次，为11.67万名残疾人全额代缴医保，为6.32万名残疾人全额代缴最低档次养老保险。

2025年，衡阳市残联与市民政局、市财政局联合出台了《衡阳市困难重度残疾人集中照护实施方案（暂行）》，全市建立集中托养服务机构29家，累计为2.1万人次残疾人提供托养服务；为7980人次残疾人发放机动轮椅车燃油补贴207.48万元。

全市共有特殊教育学校8所（市特校及7个县级特殊教育学校），采取随班就读、特教学校就读、送教上门等方式分类安置5393人，安置率达97.17%。全市实施高中及以上阶段残疾学生、困难残疾人家庭子女教育资助。近五年，累计资助3124人次、资助资金达750.58万元。

巩固残疾人脱贫攻坚成果对接乡村振兴，配合做好返贫致贫监测。在全市广泛动员全体残联干部职工、残工委单位机关干部、爱心企业以及志愿者团队与2382户困难重度残疾人家庭进行结对帮扶。

图为2024年创业就业指导现场

多点发力丰富残疾人文体生活

衡阳举办首届“残健融合・艺路同行”残疾人艺术汇演，105名演职人员精彩献艺；选送节目在全省第十届残疾人艺术汇演中获1个一等奖、3个二等奖、4个三等奖，团体总分全省第二；126.31万人次参与湖南省第二届残疾人云动会，发布视频67593个，浏览量超54万次，点赞破70万，四项核心指标都位居全省第一；“雁鸣溪之夜”残疾人文化周活动深受市民好评；承办第八届中国残疾人冰雪运动季衡阳站活动，12支代表队100余名运动员参赛；“00”后衡阳籍运动员陈世昌在世界残疾人田径锦标赛夺金破纪录，在巴黎残奥会获银牌。值得一提的是，该市连续五年累计投入230余万元，用于开展群众性文体活动。

图为“残健融合・艺路同行”残疾人艺术汇演现场

主动作为保障残疾人合法权益

“十四五”期间，衡阳共完成困难重度残疾人家庭无障碍改造6842户。该市以湖南省第三届旅游发展大会为契机，将旅发大会主会场酃湖公园精心雕琢成衡阳乃至湖南全省首个无障碍主题公园，创新性地设计出酃爱家、酃心站、酃听站、酃动站四大无障碍打卡点，并配套明盲导览地图、室内外智能语音设备，同时实现手机 APP 与无障碍语音导览、智能过街系统的无缝对接。

全市推进老旧小区、公共场所等无障碍设施改造，累计加装电梯1684台，新增单位门口坡道等无障碍设施约600处，新增盲道约32千米；打造残疾人友好社区，通过以点带面，精心打造示范区域5个；建设无障碍公交线路；对4条公交线路，12台智电公交车进行无障碍改造。

衡阳市残联联合市人民检察院出台《关于加强司法救助案件中残疾人权益保障的协作办法（试行）》全力打通涉残司法救助、社会救助与帮扶援助之间的壁垒，构建起有效的衔接机制，努力化解残疾人在司法困境中面临的各种难题。

大力宣传讲好助残友残故事

2024年举办“友好雁城・文明同行—衡阳市助残五十佳典型事迹”宣传推介活动，通过广泛挖掘、深入报道，树立了一批自强模范先进典型，表彰了一批优秀残疾人工作者和助残集体，通过展现残疾人的自强不息、助残人士、团队的奉献与爱心，激发了全社会助残友残的热情，营造了关爱残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。

2024年，衡阳市残联联合南华大学打造“爱心相伴·温暖同行”助残志愿服务品牌，通过开展社区义诊、入户服务、读书交流、美食分享、助残宣传等活动。5年来，全市共志愿服务残疾人约2.6万人，有效促进在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残障人士的良好社会风尚。

大力发展残疾人慈善事业。衡阳市残疾人福利基金会自成立以来，共接受社会捐赠折合人民币1100余万元，实施助残公益项目30个，惠及残疾人超过1万人。

多措并举加强残疾人自身建设

2022年至2023年，衡阳市、县两级残联全面完成换届工作，市残联组队参加全省专职委员知识竞赛连续两年获季军。市残联组织党员连基层、下基层，持续落实“在职党员双报到”制度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力推进“清廉残联”“清廉机关”建设，在全市残联系统持续营造风清气正的政治生态。

作者：衡阳市残联

责编：黄伊婷

一审：黄伊婷

二审：蒋茜

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来源：新湖南客户端