“三治融合”绘就浏阳基层治理新图景

湖南日报·新湖南客户端 2025-10-11 17:56:39

湖南日报全媒体记者王振亚通讯员陈苏宁

“建立环保养殖场，科学饲养奔小康。谁要再来找麻烦，法治为你作主张。”近日，浏阳市大瑶镇杨花村宪法广场上，普法花鼓戏《新打铜锣》引得阵阵掌声。这是浏阳以党建为引领，深耕自治、德治、法治“三治融合”，激发党建引领基层治理活力的生动案例。

党建领航织密网，小事快办暖民心

“26盏路灯亮了，晚上串门再也不用摸黑了！”日前，大瑶镇南阳村村民李建国指着新路灯笑意盈盈。此前，该村路灯年久失修，村党支部书记陈桂根通过“小区夜话会”收集民意后，当天就牵头筹资9000元，3天后路灯点亮村民回家路。

如此高效解决问题，得益于浏阳市坚持党建引领核心，以党组织为纽带织密基层治理体系，让治理脉络延伸至服务末梢。大瑶镇推行深化村（居）民代表常态化联系服务群众工作体系，建立“镇—村（社区）—党支部—小区”四级网格体系；永安镇芦塘村发动68位村民代表联系全村998户群众，做到户户有人联、户户情况清；关口街道长兴社区将3万居民划为6个片区、25个小组，选任“民情收集员”，搭建沟通桥梁，打通服务群众的“最后一米”。

在集里街道西湖景城小区，党员业主助力业委会，将零散功能室升级为党群服务与儿童活动综合阵地，实现寒暑假“阳光课堂”开课，重大节日邻里共庆，让小区不仅有服务温度，更有邻里温情。

自治赋能聚合力，共建共享促和谐

在关口街道长兴湖壹号小区，居民楼旁存续8年的露天建筑垃圾池，曾是1900余户居民的“心头刺”。在“你好·邻居”议事会上，居民们纷纷呼吁取缔垃圾池、改善居住环境。接到诉求后，依托“支部引领、三长联动、居民参与”机制，一月内拆除垃圾池，增设分类垃圾桶，引得群众拍手称赞。

类似这种“把话筒交给群众”的模式，浏阳还有不少。集里街道在5个摊贩疏导区安排专人维护现场秩序、监督食品安全，并为摊贩提供垃圾处置、用电用气安全指导等帮助。此外，街道充分调动摊贩群体的自治热情，引导疏导区成立自治机构，推选摊贩小组长，实现长效治理。

法治护航守底线，德治润心树新风

杨花村宪法广场占地2200平方米，设有宪法浮雕与法治长廊。村里通过定期开展“宪法知识抢答”“找原文大声说”等活动，吸引村民“打卡”学法，让普法教育在乡村扎根。

法治是基层治理的根基。永安镇构建“一村一民警、一辅警、一法律顾问”体系，芦塘村设周二“法律顾问驻村日”解民忧，组建由24名乡贤、“五老”组成的“芦花调解委员会”实现“小事不出村”。日前，龙伏镇坪上村“法律明白人”李七三接到赡养纠纷求助后，联合村干部上户调解，迅速平息矛盾。自“八五”普法以来，浏阳聚焦“法律明白人”选、培、用，打造1200人队伍，有效提升了基层治理法治化水平。

德治之力，润物无声。洞阳镇始终把兴家风、育乡风、淳民风作为乡村振兴的重要抓手，结合农村特点，通过“红心暖阳”工程弘扬真善美、传递正能量。地处景区周边的大围山镇大围山村通过村规民约的“道德约束力”，一方面引导村民规范民宿经营，推动明码标价；另一方面明确划定“不卖假土特产”的道德红线，守住乡村好物的品质底线。

“基层治理不仅需要干部担当作为，更需要群众‘合唱’。”浏阳市委社会工作部部长江涵表示，两年来，累计解决民生难题2600余项，“三治融合”治理效能初步显现，绘就了共建共治共享的基层治理新图景。

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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