北溶乡杨家潭村：土地延包试点工作交出“民心答卷”，为乡村振兴注入“满分力量”

陈婷王伟高明湖南日报·新湖南客户端 2025-09-30 15:35:59

湖南日报·新湖南客户端9月30日讯（通讯员陈婷王伟高明）近日，沅陵县北溶乡杨家潭村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作圆满收官。作为全乡试点村，该村通过强化组织、精准施策、贴心服务，不仅稳定了土地承包关系，更赢得了村民广泛认可，为全乡土地延包工作提供了可复制、可推广的“杨家潭经验”。

图1 杨家潭村支部书记邓明星为村民范吉尧办理扫脸网签

土地是农民的“命根子”，延包工作事关农户切身利益与乡村稳定。自2025年4月试点工作启动以来，杨家潭村始终把“稳”字放在首位，以“硬举措”破解“软难题”。村级第一时间成立由村党支部书记邓明星同志任组长的延包工作领导小组，下设政策宣传、摸底调查、矛盾调解等专班，明确职责分工，同时主动对接乡级指导组和县农业农村局工作指导组，确保政策不跑偏、执行不走样。

为打消村民顾虑，该村把政策宣传做到“家门口”。通过村民大会、屋场会、微信群朋友圈和发放“致农民朋友的一封信”等形式，反复解读“土地承包再延长30年不是打乱重分，而是现有关系延续完善”的核心精神，覆盖全村所有农户，彻底消除了部分村民“担心地被调、权益受损”的疑虑，让“稳承包、促发展”的理念深入人心。

精准摸底是延包工作的“基石”。杨家潭村以二轮承包台账和土地确权成果为基础，在联村领导的调度下，村“两委”组织组长、护林员、老党员老村干等精干力量逐户逐人逐地块核实，摸清承包地面积、四至界限、家庭成员变动等“家底”，对排查出的矛盾隐患建立台账、逐项销号。针对人地矛盾、权属争议等问题，村里邀请乡贤、老干部、老党员参与调解，坚持“尊重历史、协商解决”，成功调处纠纷1起，调解成功率100%，实现“矛盾不出村、问题不上交”。

“方案好不好，村民说了算。”在制定延包方案时，杨家潭村严格走民主程序，广泛征求村民意见，起草的《延包试点实施方案（草案）》经村民小组讨论、村“两委”商议、党员大会审议后，提交村集体经济组织成员大会表决通过并公示，确保每一项条款都符合村民意愿。如今，全村247户农户已顺利签订新的土地承包合同，明确30年延包期限，拿到合同的村民们纷纷表示：“有了‘定心丸’，以后种地、护地更有劲头了！”

此次试点工作，不仅让杨家潭村实现了“承包关系稳、土地权属清、农户心气顺”，更探索出一套“党建引领、群众参与、依法依规、矛盾化解”的工作路径。村“两委”班子在实践中得到锻炼，组织力、凝聚力进一步提升，村民自治机制更加健全。“下一步，我们会把延包成果巩固好，加快完善土地承包合同日常管理、纠纷调解等长效机制，让土地成为村民增收、乡村振兴的‘硬支撑’。”杨家潭村党支部书记表示。

图2、北溶乡土地延包试点村杨家潭村户代会现场

北溶乡主要负责人指出，目前该乡4117户土地延包工作合同签约已完成3371户，完成率81.23%，居全县前列。全乡要以杨家潭村试点村为样板，总结推广其面签经验，在统筹安全与稳定的基础上，抓住国庆中秋休假黄金时期，巩固稳步推进，为全县土地延包网签工作贡献北溶力量。

作者：陈婷王伟高明

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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