浏阳检察“数字赋能”，督促清扫“影子药师”

龚柏威湖南日报·新湖南客户端 2025-09-23 12:35:42

湖南日报·新湖南客户端9月23日讯（全媒体记者龚柏威通讯员陈文斌杨叶芳）“‘影子药师’没了，现在买药，能实实在在问到专业指导，心里踏实多了。”近日，浏阳市人民检察院检察官在执业药师“挂证”问题整改“回头看”时，药店消费者的一句话，道出了专项整治带来的变化。

执业药师是群众用药安全的“守门人”，从药品质量管理到处方审核，从用药指导到风险规避，其在岗履职直接关系药品经营规范与医保基金安全。然而，部分执业药师将注册证“挂”在药店、人却不在岗的“挂证”乱象，让这道安全防线沦为“稻草人”，埋下用药安全隐患。如何破解“人证分离”监管难题？

今年4月，浏阳市人民检察院依托全国检察机关大数据法律监督模型平台，启用“药店执业药师人证分离”监督模型。该模型将市场监管部门3000余条执业药师注册数据与人社部门社保缴纳信息进行碰撞比对。结果筛查出“执业药师执业单位与参保单位不一致”的异常线索300余条。经检察官人工核查，确认238名执业药师存在“人证分离”违规行为。

当月，浏阳市人民检察院向市场监管部门发出检察建议。建议要求：对辖区内药品经营机构进行全面检查，依法处理违规“挂证”行为；建立长效机制，实施常态化、全方位监管，消除群众用药安全隐患。同时，该院向浏阳市卫生健康局发出检察建议，要求清查全市医疗系统内部违规“挂证”人员，并开展专项警示教育。

检察建议迅速落地见效。市场监管部门立即开展整治：清退238名违规“挂证”执业药师；依法关闭30家无法聘用执业药师的药店。浏阳市卫生健康局同步启动医疗系统清查整改，督促91人自行注销执业药师证，并召开全系统警示教育大会。目前，浏阳市零售药店执业药师在岗率已达100%。

作者：龚柏威

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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