长沙：用“无碍”成就“有爱”

长沙残联新湖南客户端 2025-09-22 11:37:27

自2021年湖南省启动无障碍环境建设五年行动计划以来，长沙紧扣“残疾人友好型城市”目标，将无障碍建设从单一民生工程升维为城市发展战略，通过机制创新、设施提质、服务赋能“三维发力”，推动无障碍环境从“有没有”向“好不好”“精不精”跨越，交出有温度的“长沙答卷”。

机制创新：构建“全链条”协同保障体系，破解“谁来建、怎么建”难题

▲长沙市残联党组书记、理事长伍仁华督导无障碍工作。

长沙将无障碍建设纳入市委市政府核心议事日程，形成“一把手抓总、多部门联动、全社会参与”的攻坚格局。市委将任务列入“我为群众办实事”清单；市政府出台专项三年行动方案，将建设任务嵌入智慧城市、老旧小区改造等中心工作，并将困难残疾人家庭无障碍改造列为重点民生实事。创新建立“政府主导+部门协同+市区联动”联席会议机制，将成效纳入绩效考核。同步强化法治与标准支撑——市人大开展专项执法检查，市政协督办重点提案；率先出台《长沙市城市无障碍环境建设技术导则》，推行规划、建设、验收“三同步”监管，让无障碍建设从“经验主导”转向“标准引领”。

设施提质：打造“全场景”覆盖畅行网络，打通“行得通、用得上”堵点

▲地铁盲文导向标识在严格遵循国家通用盲文标准基础上融入多项创新设计。

交通领域构建“全无障碍”出行链：地铁新建车站标配无障碍电梯、盲道、宽闸机，重点换乘站增设升降平台，“一对一”爱心预约服务惠及超1.1万人次；公交系统开发“视障模式”APP，实现站台识别、语音引导、到站提醒全流程辅助。公共空间注重“细节适配”：主次干道完成人行道缘石坡道标准化改造，5A/4A景区及滨江风光带无障碍设施全面提质，11座综合性公园完成适障整治；社区层面，完成46个社区、4000户困难残疾人家庭无障碍改造，让“畅行”成为日常。

服务赋能：培育“全领域”融合社会生态，厚植“有温度、有共鸣”氛围

▲雨花区政务大厅志愿者利用双向无障碍导航系统帮助老人办理业务。

政务服务领域，开福区首创智能手语双向服务，天心区法院成为全国首批无障碍认证司法机关，相关改革获最高人民法院推介；司法保障中，开福区检察院开展全国首次无障碍公益诉讼。2022年，开福区法律援助中心通过“仲裁+调解”模式，帮助11名聋哑人追回9万余元欠薪，工作人员通过纸笔沟通、指派专业律师，创新维权方式，高效化解纠纷；基层创新方面，雨花区出台全国首个社区无障碍建设规范。文化服务向“无障碍”延伸：湖南博物院、市图书馆提供轮椅租赁、手语讲解及线上观展服务，岳麓山、橘子洲头增设无障碍游览车与观景平台，橘子洲头因设施便利，连续三年承办全国肢残人轮椅马拉松赛，成为残疾人热门打卡地；传播方面，全省首开新闻频道手语栏目，千博智能手语系统覆盖全国200余城；组建全省首支无障碍环境体验员队伍，借宣传周、公益微动漫等活动，让“无碍”深入人心。

从“补短板”到“提品质”，从“设施覆盖”到“系统赋能”，长沙以机制创新破壁垒、硬件升级疏堵点、人文服务暖人心，让无障碍环境成为城市文明的“标配”，更用“无碍”城市基底书写“有爱”民生答卷。（长沙残联）

作者：长沙残联

责编：黄伊婷

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来源：新湖南客户端

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