在经济浪潮波动前行的当下，企业发展面临诸多挑战，中小企业和制造业主体尤其渴望法治保障。近日，省人大常委会领导分别率队赴市州，深入企业生产一线，开展“法治护企”执法检查，这一行动如温暖的法治阳光，守护企业发展之路。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰带队到邵阳市开展“法治护企”执法检查，并召开执法检查工作汇报会。

在复杂经济环境中，中小企业和制造业主体如逆水行舟，急需法治“荫凉”，期盼权益保障、规则透明、账款及时支付及政策落地。“法治护企”执法检查以中小企业促进“一法一办法”和《湖南省先进制造业促进条例》为标尺，丈量中小企业和先进制造业的法治化营商环境。这彰显省委、省人大常委会对企业发展的关怀，让法治成为企业可依靠的力量。

良好的法治环境对企业安全生产至关重要。明确的法律法规规范企业生产行为，促使其建立健全安全生产管理制度，确保生产流程符合安全标准。如规定企业配备合格安全设备、定期培训员工等，可减少安全事故，保障员工生命和企业财产安全，利于企业稳定发展和安全生产长远利益。

执法检查组深入企业，聚焦关键问题，探索法治护航企业发展的创新路径。

执法检查监督利剑守护企业发展。执法检查应秉持公正客观态度，以帮助企业解决问题、促进发展为出发点，而非单纯找瑕疵。在安全生产方面，注重引导企业发现并整改安全隐患，通过与企业共析原因，提供专业指导和建议，帮助建立长效安全管理机制，实现安全生产持续改进。此次执法检查采取明查、暗访相结合的模式，指出问题并提出建议，促进企业依法建立合规管理体系，实现从监督者到服务者的角色转变。

政策资金从“活水”到“旱田”的精准灌溉。政策资金精准投放对企业发展至关重要。在安全生产领域，政府扶持资金应投入到企业安全生产设施建设、技术研发、人员培训等关键环节。如高风险行业企业，资金重点用于更新安全监测设备、引进安全技术人才等，提升安全生产水平。检查组关注专项资金使用效率和效果，建立评估机制，确保资金用在刀刃上。

为企业卸下不必要负担，营造宽松发展环境。不合理负担阻碍企业安全生产投入和发展。法治应清理不利于企业安全生产的规定和收费项目，简化办事流程。如减少安全生产许可证办理不必要环节，降低行政成本，让企业将更多资源投入安全生产技术升级和管理优化，轻松应对市场竞争，保障安全生产工作。检查组通过与企业人员交流，了解企业生产经营负担，建立清单和台账，推动解决痛点难点问题。

保护创新激励转型，培育发展新动能。在安全生产领域，鼓励创新对提升企业安全保障能力意义重大。法治要为安全生产创新提供支持，保护创新者权益。对企业在安全生产技术、管理模式等方面的创新成果给予法律认可和保护，防止侵权。为转型企业提供法律指引和保障，确保转型过程中安全生产平稳过渡，实现可持续发展。检查组关注创新型企业法律需求，要求建立知识产权快速保护机制。

执法检查意在探索建立法治护企的长效机制。比如，建立常态化联系企业机制，通过定期走访、座谈等了解企业法律需求；完善企业诉求快速响应机制，做到对企业问题件件有回应、事事有着落；构建多元化纠纷解决机制，为企业提供高效、便捷的纠纷解决途径；健全政策评估和调整机制，确保政策符合企业发展实际需要。

此次执法检查意义深远，是为企业营造良好法治环境的宣示，是企业发展问题被“看见”并促进解决的保障。

法治护企稳住经济大盘，温暖企业家和员工的心。良好法治环境促使企业重视安全生产，加大安全设施建设、技术研发和员工培训投入，减少安全事故，降低经济损失和社会负面影响，提升企业形象和竞争力，为城市可持续发展奠定基础。

企业是城市经济活力源泉。在当前经济形势下企业稳定发展对城市繁荣至关重要。“法治护企”行动为企业注入动力，让其在安全生产保障下稳健前行。我们坚信在法治护航下，企业将蓬勃发展，以法治之力为企业许下可预期未来，让法治成为企业发展和城市建设的坚强后盾，推动全省经济社会安全、稳定、可持续发展。

（作者系湖南省安全生产学会会长）

作者：齐兰贵

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来源：人民之友