赛迪顾问城市经济研究中心可不是“野鸡”机构，它是隶属于工信部的研究咨询机构，也是我国首个上市咨询公司。

《报告》研究采用“双门槛”评价原则——

地区生产总值>800亿元、一般公共预算收入>20亿元。

同时，采用23个指标构建城区高质量发展评价指标体系，从经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展5个方面进行综合评价。

侃财君认为，经其评出的“百强榜”颇具权威性。

（图来自网络。）

“百强榜”上，广东省上榜数量最多，有17个区；江苏省第二，有16个区；浙江省第三，13个城区。仔细看，榜单前12位，粤、苏、浙轮流彰显实力。直到湖南长沙的雨花区闪亮登场，以第13名排位，强势截断沿海三省“包揽”势头，成为中西部地区“第一区”。

统计显示，2024年雨花区GDP为2403.97亿元，总量稳居湖南区县首位；一般公共预算收入达‌179.75亿元。

中国商业经济学会负责人分析，雨花区率先在全省设立技术合同认定登记点，整合科技创新公共服务中心、技术转移示范基地等平台资源，打造出中部地区科技服务标杆，促成区内技术交易额快速增长。

比亚迪超级工厂在雨花区顺利投产，为“先进制造业”直接新增产值480亿元。

去年，高桥大市场数字化转型也显现成效，跨境电商年交易额破800亿元，与红星大市场合力构建起湖南最具商机的“现代商贸”集聚地。

这些形成了雨花区较高的内生支撑，是雨花区夺得“第一区”的关键因素。

需要注意的是，《报告》研究对象是全国地级市市辖区，不包含直辖市、国家级新区以及港澳台地区。因此，湖南湘江新区、长沙经开区等几个发展势头强劲的区，并未被纳入研究范围。

从数量上看，中部上榜最多地区是湖北省，共10个城区上榜，但该省最靠前排位是武汉市武昌区，列第40位。湖南居第二，除了雨花区，长沙的天心区、芙蓉区、开福区均上榜，分列第48、66、99位；常德武陵区表现出众，列榜第64位。

（常德市武陵区夜景。 图来自网络）

从排位上看，中部六省中“追得最紧”的是安徽合肥市蜀山区，排第17位；河南郑州市金水区，排第20位。

蜀山区依托中国科技技术大学、中国科学院合肥物质科学研究院等，在人工智能、量子信息、新能源汽车电驱动等领域不断实现技术创新。金水区加大布局新赛道趋势明显，战略性新兴产业增加值连续2年保持两位数增长。

显然，雨花、蜀山、金水三区走的是同一个赛道：从传统制造或服务基地加速向原始创新、核心技术突破策源地转变。

可以预见，竞争相当激烈。

《报告》根据综合得分“自然断点”，已将“百强榜”分成五个梯队——

第一梯队：1至7位；第二梯队：8至19位；第三梯队：20至43位；第四梯队：44至71位；第五梯队：72至100位。

（图来自网络。）

按次划分，中部六省上榜22个城区，仅湖南长沙、安徽合肥各有1区跻身第二梯队；河南郑州、安徽合肥、湖北武汉各有1区跻身第三梯队；其余17个区都属于第四、第五梯队。

《报告》指出，这两个梯队在人口聚集、人均可支配收入、新增就业人口等方面都有良好表现，进一步升级要注重增强每亿元GDP税收、科学技术支出占比等内生动力支撑。

显然，湖南乃至中部省份的城区整体晋级，这些方面是未来“主战场”。

《报告》特别列出，研究显示“十五五”期间，全国有10个城区有望成为新的领跑者。其中，中部地区有：

武汉市硚口区、郑州市二七区、南昌市红谷滩区。

湖南没有城区入列。我省是没有“潜力股”了吗？

侃财君不这么认为。从公开数据看，长沙市望城区、岳阳市岳阳楼区、湘潭雨湖区等城区都达到了地区生产总值>800亿元的基本条件，娄底市娄星区等地区生产总值也接近800亿元。

（岳阳楼区是岳阳市主城区。 图来自网络）

这些经济总量及发展势头相对强劲的城区，所欠缺的是科技资源、创新人才以及单位GDP能耗等生态环境民生指标等方面优势。

以岳阳楼区为例，该区2024年GDP总量超过了“百强榜”第100位吴兴区，但吴兴区绿色智造占比68%，单位GDP碳排放量远低于岳阳楼区；受民营企业多影响，吴兴区每亿元税收占比也高于岳阳楼区。

改变“规模大而质量弱”正是湖南这些“潜力股”转正为“上榜区”的关键，聚焦发展新质生产力，加速增强发展新动能，刻不容缓。