新时代人大代表工作要怎么抓？

代表工作是人大工作“基本盘”，省人大常委会高度重视加强和改进新时代人大代表工作，牢牢把握加强代表工作能力建设的主动，加快构建党委统一领导、政府支持配合、人大统筹落实、社会广泛参与、代表能动履职的代表工作新格局，切实以代表工作的新成效推动全省人大工作见到新气象。相关工作在全省人大代表工作会议和《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》中得到集中体现。

2024年7月16日，全省人大代表工作会议在长沙召开，省人大常委会党组书记、副主任乌兰作重要讲话，着重强调要树牢一个“基本盘”，在“六个方面”下功夫，突出解决好“四力”问题。

一是理念要再深化，从政治要求、法定责任、作用发挥、人大建设的维度，深刻认识做好新时代人大代表工作的重要意义和现实需要，进一步树牢代表工作是人大工作基本盘的意识。

二是联系要再密切，密切“两个联系”是做好代表工作的重要抓手，要把握好“两个联系”的关系，履行好“三个主体”的责任，在“畅通机制渠道”上下功夫，在“用好管好站点”上下功夫，在“加强团组建设”上下功夫，在“办好建议议案”上下功夫，在“推动民生实事”上下功夫，在“融入基层治理”上下功夫，进一步拓展“民有所呼、我有所应”的实效。

三是重点要再聚焦，突出解决好代表履职的能力问题、动力问题、活力问题、压力问题，进一步把握加强代表工作能力建设的主动，加快构建党委统一领导、政府支持配合、人大统筹落实、社会广泛参与、代表能动履职的代表工作新格局，切实以代表工作的新成效推动全省人大工作见到新气象。

2024年10月25日，《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》（湘常办发〔2024〕60号）文件印发，这是省人大常委会党组围绕代表工作这个重点专门制定的文件，文件提出5个方面24条进一步加强和改进新时代全省代表工作的具体措施，附有31条代表“履职指导清单”。可概括为加强“两个联系”、提升“两个功效”、强化“两个高质量”、发挥“两个平台”作用、做好“两个方面”工作。

（一）切实加强国家机关与代表、代表与人民群众“两个联系”。一是完善代表参与人大常委会工作机制。深化代表对立法、监督工作的参与。代表每年参加2件以上立法相关工作，3次以上执法检查等监督工作，在参加会议或参与立法、监督工作前，要通过到基层立法联系点、代表联络站或主动走访群众等方式，就有关议题深入了解情况，真实反映群众意见。二是建立常委会主任会议成员按行政区划分级分片联系代表制度。完善常委会组成人员固定联系代表工作，实现每位基层代表均有组成人员联系。常委会组成人员每年与固定联系的同级代表面对面联系不少于1次。三是建立健全代表专业小组。按照“小型、专业、高效”的原则，组建代表专业小组，充分发挥代表专业优势，开展富有特色的小组活动，每年开展活动不少于2次。四是密切代表与人民群众的联系。组织代表要就地就近主动走访联系群众，积极参加“代表接待日”“代表进社区”“代表进村组”“代表进楼宇”“代表进集市”“联系群众办实事”等主题活动，力求每年为群众办1件以上实事或推动解决1个以上实际问题。

（二）着力提升大会期间工作和闭会期间活动“两个功效”。一是组织代表认真审议大会议案和报告。引导代表围绕大会议案、报告和其他议题，认真参加审议，提出意见建议，不断提高审议质量。建立代表大会会议期间代表审议发言意见处理反馈机制。二是发挥代表联络站作用。坚持以乡镇、街道为主体，社区（村）、选区、片区、园区、行业、产业链等为延伸，建好代表联络站，代表每年进站接待群众不少于2次。三是组织好代表专题调研、集中视察。每年组织代表围绕经济社会发展的重点问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，选精选实主题，开展专题调研、集中视察活动各1次以上。

（三）持续强化代表议案建议提出和办理“两个高质量”。一是提高代表议案建议质量。健全提出议案建议前沟通机制，组织相关单位寄送资料、通报情况，为代表提出议案建议做好服务保障。二是持续加大建议督办力度。每年选择适当数量涉及经济社会发展重要问题、人民群众普遍关心的热点难点问题的代表建议作为重点处理建议。县级以上人大常委会要建立健全常委会主任会议成员督办、政府领导领办、人大各专委会对口督办、代表工作机构统筹督办的“大督办”机制，实现人大常委会主任会议成员督办、政府领导领办重点处理建议“两个全覆盖”。

（四）努力发挥线下和线上履职“两个平台”作用。一是推进代表工作数智化。依托湖南智慧人大，逐步完善五级代表信息库、网上代表联络站和代表学习培训、代表知情知政、代表建议办理、代表履职服务等平台，形成覆盖全省四级人大和五级代表的信息化服务体系。二是推动代表联络站线下线上活动相互协同。按照“两屏一端一平台”（两屏：总站屏、基层站屏；一端：手机端；一平台：管理平台）的要求，建好线上代表联络站。

（五）认真做好履职服务保障和管理监督“两个方面”工作。一是建立健全代表结对联系制度。探索完善领导干部代表与基层代表、连任代表与新任代表、上一级代表与下一级代表的结对联系机制，加强代表之间联系交流。二是加强代表活动经费保障和对代表依法履职的司法保障。三是落实履职报告制度。组织代表向原选区选民或原选举单位报告履职情况，直接选举的代表届内口头报告不少于1次，间接选举的代表届内书面报告不少于2次，逐步开展口头报告履职工作。四是建立履职评价和退出机制。将履职档案和评分作为代表评先评优、推荐连任人选的重要参考依据。（来源：邵阳人大）

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