【主持人】各位观众朋友，您现在收看的是由省直机关工委、湖南日报联合推出的省直机关党组（党委）书记“抓党建  促改革”系列访谈节目。税收不仅是国家的根基，也是民生的保障，与屏幕前的你息息相关，个税APP、电子发票、房产交易、办税服务等，大家都很熟悉。我们邀请到国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长曾光辉来接受访谈。

曾书记，湖南税务十分注重抓党建强党建，听说这几年全省税务党员干部心往一处想、劲往一处使，打赢了一场场税收改革攻坚战，请您给我们介绍一下。

【曾光辉】主持人好！各位观众朋友好！我是省税务局的曾光辉。说到党建和业务的融合，全省税务系统坚持“岗位就是责任、支部就是堡垒、党员就是旗帜”，这两年，我们重点干了几件事——像“护航员”一样助力民营企业乘风破浪，像“管家”一样帮企业享受优惠政策，像家人一样帮老百姓解决急难愁盼。企业遇到问题，税务党员专家团第一时间响应。老百姓买房缴税，现在6分钟就能办完，跟叫个网约车一样方便。

努力打造优化营商环境的“湖南税务样本”

【主持人】在湖南办税越来越方便，企业和老百姓都点赞！您能否给我们介绍一下税务部门最近推出的新服务？

【曾光辉】全省各级税务部门坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立政治机关意识，以当好优化营商环境的“模范生”“排头兵”为目标，以提高数字化、智能化税费服务水平为途径，不断扩大“身在湖南、办税不难”税收服务品牌的美誉度，努力打造优化营商环境的“湖南税务样本”。

前不久，省税务局在充分调研的基础上，出台了《税收服务湖南发展环境十条措施》，目的就是对标世界银行营商环境新评价体系，瞄准国内国际最高水平、最高标准，立足湖南工作实际，加快打造市场化、法治化、国际化一流税收营商环境，充分激发经营主体活力，为全力打造“三个高地”、推动湖南高质量发展提供有力支撑。

比如，我们连续第12年开展“便民办税春风行动”，今年以“强基促发展·提效激活力”为主题，集成推出系列利企便民服务举措，进一步提升税费服务效能，引导和促进税法遵从，更好服务经济社会高质量发展。

又如，在信息化改革创新方面，围绕国家当前重点改革任务，加快推进“高效办成一件事”改革进度，积极探索应用自然语言大模型等技术，提升智能问答、智能搜索、智能导办等服务水平。

【主持人】那么，对于重点企业，税务部门有更聚焦、更有针对性的举措吗？

【曾光辉】有的。比如，今年我们在省直机关工委的指导下，省税务局机关党支部与29户重点企业开展支部结对活动。实施“一企业一支部一团队”服务举措，把企业发展难题作为税务党建课题，建立健全问题“收集—办理—回访”的工作闭环，当好联络员、协调员、调度员、服务员，主动服务企业纾困解难，受到普遍欢迎。

给民营企业“发政策红包”“解税收难题”

【主持人】民营经济是推动湖南高质量发展的重要力量。在党建引领改革工作中，税务系统是如何带领党员队伍给民营企业“发政策红包”“解税收难题”的呢？

【曾光辉】现在在湖南办企业，就像坐高铁——减税降费是“加速器”，智慧服务是“无砟轨道”，柔性执法是“平稳驾驶”，而党建就是“复兴号”动车组的强劲动能！

【主持人】您的比喻很形象，那就请您给我们来讲讲“动车组”的那些事儿好吗！

【曾光辉】数据显示，全省民营经济贡献了90%以上的新增城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量。更好支持和服务民营经济高质量发展，既是民生之重，更是民生之要。今年我们发布民营经济“湘税12条”，支持和服务民营经济高质量发展。这12条措施，条条都是干货满满的改革实招！

在减税降费惠企方面，依托税收数据推进税费优惠“标签化”管理，为民营企业提供“精准推送—提示提醒—动态跟踪—问效分析”的全流程闭环服务。

在纾困解难助企方面，与商务、市场监督、海关等10余个部门签署战略合作协议，持续深化“银税互动”，2024年向45万户次企业提供“银税互动”信用贷款1215亿元。

在简约办税便企方面，开通线上“办不成事”反映窗口，设立600余个线下“远程虚拟窗口”解决跨域办税难题。紧跟湘企出口需求，不断优化出口退税流程，全面推行无纸化退税申报。

在柔性执法为企方面，严格落实“首违不罚”制度，推出14项“首违不罚”事项清单，与广东等五省（区）一市发布《中南区域税务行政处罚裁量基准》，统一税务执法尺度，切实维护民营经济纳税人合法权益。

【主持人】随着民营经济“湘税12条”深入人心、落在实处，有更多税收服务发展的精彩故事正在发生。

为大学生“背上双肩包就可以来湖南创业”创造良好的政策环境

【主持人】就业是最大的民生，特别是高校毕业生等青年就业创业关系千家万户，全社会都十分关注。湖南税务部门出台了哪些政策和举措来支持大学生就业创业呢？

【曾光辉】我们紧紧围绕全省促进大学生就业创业“七个一”举措，在湖南税务官网发布大学生创业主体“全生命周期”管理服务指引，通过和高校联手、为企业赋能、强部门协同，为吸引更多的大学生“背上双肩包就可以来湖南创业”创造良好的政策环境。

第一招就是和高校联手，给创业大学生吃“定心丸”。湖南省税务局与中南大学、长沙理工大学等10余家高校签署战略合作协议，从平台共建、人才培养、决策咨询、税费共治等方面开展深度合作。2024年以来，我省税务部门已在湖南大学、湖南工商大学等30多所院校开展“创业者的税费第一课”等活动120余场，覆盖大学生近10万人。

第二招是和企业一起发力，拓岗稳岗有“劲”。税务部门参与编制《支持大学生留湘来湘创业政策指南》“税费篇”，深化“政策找人”机制，依托大数据向大学生创办的企业、个体工商户等精准推送税费优惠政策。开展“税惠大企业、助力大发展”专题服务，聚焦经营主体涉税涉费诉求，常态化开展“三送三解三优”行动，创新升级服务场景，加大对民营企业、小微企业的支持力度，促进经营主体发展，厚植高校毕业生创业就业“沃土”。

第三招就是和部门协同，让创客创新有“路”。税务部门加大与财政、教育、市监等部门的合作，联合开展“税法公开课”“财税必修课”“税协公益讲坛”等活动，积极引导政府资源、企业资源、社会资源向孵化基地集中。税务部门还与人力资源、就业服务等相关部门建立信息交流和协作机制，共享大学生创业申办数据，建立重点服务企业台账，逐户分析企业经营、纳税申报、税费减免情况，落实落细鼓励高校毕业生等青年群体自主创业的税费优惠政策，助力大学生创新创业之路走得更稳。

全面上线数电发票 “非接触式”办税率达到90%以上

【主持人】您前面提到数字化改革创新，现在大家都很关注数电发票这个新事物，能给我们说说这方面的改革创新举措吗？

【曾光辉】我省税务部门围绕“高效办成一件事”，依托基层党组织这个坚强战斗堡垒，充分发挥党员干部先锋模范作用，利用数字化技术手段攻坚克难，大力推广新电子税务局、全面上线数电发票，“非接触式”办税率达到90%以上，通过征纳互动，税费事项逐步实现全国跨区通办。

全面数字化电子发票，简称数电发票，是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，是通过发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式，在征纳主体之间自动流转的新型发票，与纸质发票具有同等法律效力。

纳税人通过实名验证后，登录电子发票服务平台开具发票，由系统实时随机生成20位全国唯一数电发票号码。自然人也可在线申请代开数电发票。

税务部门还推出了“乐企”服务举措，对符合条件的企业，通过税务系统与企业自有信息系统直连的方式，提供规则开放、标准统一的数电发票等涉税服务平台，可实现业务、财务、税务一体化深度融合。

探索社保费信息系统联合运维机制 让数据“多跑路”群众“少跑腿”

【主持人】我们了解到，社保费征管职责划转到税务部门以后，全省近7000万社保缴费人也是税务部门的服务对象了。社会保障事业涉及广大老百姓的养老钱、看病钱，税务部门怎么解决部门多、系统卡的问题？

【曾光辉】这方面，我们主动探索了社保费信息系统联合运维机制，这一机制被国务院办公厅列为“政务服务效能提升典型经验案例”通报表扬，是湖南省和全国省级税务部门唯一入选的案例。下面，我介绍一下这项机制的来由、探索和实效。

2023年，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，税务部门梳理分析人社热线12333、税务热线12366等咨询渠道反映的情况，发现社保费信息数据跨部门交互不太顺畅，容易影响老百姓享受社保权益。

系统不畅自然就要加快“疏通”。于是，我以自己人大代表的身份提出工作建议，被省人大常委会列为“一号督办建议”，在相关部门的通力协作下，我省社保费信息系统联合运维中心正式挂牌成立。税务、人社、医保三部门选派工作人员，加上信息系统厂商技术人员共31名业务骨干组成运维团队进驻联合运维中心，并成立临时党支部，探索打造“红石榴”党建品牌，实现运维问题“一家受理、内部流转、快速办结、统一答复”。

“社保费信息系统联合运维”做到了让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。我们累计比对人社、税务、医保三方数据近2亿条，修正问题数据83万条，有效推动社保费数据跨部门、跨层级、跨系统共享共用，切实保障了人民群众的社保权益。

比如，长沙市民黄女士反映在“湘税社保”APP缴纳医保时提示“没有参保登记信息”，联合运维中心迅速响应、定位处理，半小时后她就缴费成功了，以往此类问题在部门间流转通常需要2天以上。

【主持人】人大代表的建议，办出了民生温度。谢谢曾书记。还有一个事情老百姓也很关心，那就是买房卖房交契税。听说税务部门出了不少新办法，能具体说说怎么让老百姓办税更省心吗？

【曾光辉】随着经济社会的发展，人民群众对不动产交易纳税服务提出新期盼、新期待。在提升人民群众不动产交易纳税体验感的过程中，党建协作机制也发挥了很大的作用。

我们首先联合省自然资源厅开展党建协作，将不动产登记业务流程全部作为“一件事”，通过自然资源部门不动产登记网上“一窗办事”平台与税务部门“互联网+不动产交易纳税”平台对接，一次性收取不动产登记和纳税申请全部材料，实现涉税不动产登记业务一次受理、自动分发、并行办理、结果共享、一网通办。

这个办理时间到底能缩短多少呢？举个例子，长沙市税务部门优化完善“互联网+不动产交易纳税申报系统”，实现涉税信息自动获取，以前要切换5个系统办的事，现在1个系统就可以办完，平均办税时间从半小时以上缩减到6分钟。

现在办房产缴税，就像用手机交水电费一样简单——材料少了，时间短了，既省力又省心。

【主持人】今天的访谈让我们切实感受到，税务部门的党建工作确实有力促进了各项税收改革，而且紧扣了为民办好实事，体现了改革发展的税务温度。

【曾光辉】党建工作永远在路上，改革发展永远在路上。作为党委书记，我深知肩上的税徽不仅是职责，更是7000万湖南父老的信任托付。我们将继续坚持“党建引领促发展”，让党旗在改革攻坚一线高高飘扬，让税收改革发展奏响服务民生的最强音！

【主持人】我们期待2025年，湖南税务在服务“三高四新”美好蓝图的新征程中，交出更加优异的民生答卷。再次感谢曾书记作客今天的访谈。

【曾光辉】谢谢主持人，谢谢各位观众。希望大家一如既往关心、支持湖南税务工作。再见！

出品人：汤立斌 姜协军 于金旺

总策划：杨立勇 颜斌 夏似飞

监制：禹振华 杨晓丽

统筹：王盛 唐婷 张勇强

执行：曾益 王为薇 张维

主持人：徐果婧

编导：黄晗

摄像：龚文 傅聪 李健

后期：郭宇轩

美编：周子茜 周圆 叶艳娜

出品：湖南省直机关工委 湖南日报社

联合主办单位：国家税务总局湖南省税务局

责编：黄晗

一审：王为薇

二审：唐婷

三审：夏似飞

来源：湖南日报·新湖南客户端