《湖南日报》6月2日01版

湖南日报全媒体记者 杨斯涵

2025年6月1日，是第76个“六一”国际儿童节。《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）也于这一天开始正式施行。这部法律的落地，无疑是送给全国儿童最珍贵、最有意义的节日礼物。

作为首部聚焦3至6岁儿童教育的专门法律，《学前教育法》从“政府主导”到“公益普惠”，从“幼有所育”到“幼有优育”，旨在为孩子们构筑起更加优质、健康的学前教育环境。我省学前教育质量如何？新法的实施将带来哪些新气象？近日，记者深入走访。

学前教育以政府举办为主，构建“全链条”保障体系

学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长。《学前教育法》要求，发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。

在湖南湘江新区，学前教育发展位于区域教育规划的核心位置——2023年到2025年每年新增10所公办幼儿园，近10年来共新建幼儿园186所，新增园位54000个。

同时，为了确保民办幼儿园资金安全，保障师生家长合法权益不受侵害。2025年春季，该区所有民办幼儿园全部按要求设立监管账户，缴纳监管资金总额1.1亿余元。

而作为湖南省唯一的全国完善普惠性学前教育保障机制实验区，平江县近三年共投入2.8亿元新建改扩建幼儿园9所，移交小区配套幼儿园5所，新增公办园学位近4000个；组织40所幼儿园开展托育建设，开设94个托班，提供2828个托位。

为满足特殊儿童入园需求，平江县还设立县特教学校附设幼儿园和南江镇星冉启智幼儿园，专门提供残障儿童康复、融合教育服务，每年受益幼儿达200余人。

记者了解到，我省连续两年把扩充公办幼儿园学位列入省政府重点民生实事项目，全省公办幼儿园在园幼儿占比从2017年的25.53%跃升至目前的58.12%，提前超额完成国家“十四五”目标，并且实现“一乡一公办”全覆盖；不断扩充学前教育资源，支持有富余学位的幼儿园开设托班招收2至3岁的幼儿，截至2025年4月，全省共有1611所幼儿园开设了2271个托班，招收29107名幼儿。

摆脱“小学化”桎梏，回归“成长本位”

学前教育“小学化”的危害有目共睹，“去小学化”呼声已久。《学前教育法》明确规定，幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程，防止保育和教育活动小学化。小学坚持按照课程标准零起点教学。

“以前，一些家长误以为孩子在幼儿园阶段能识多少字、会算多少题、背多少古诗，就意味着在起跑线上领先多少。部分幼儿园为了迎合家长，会对幼儿进行过度知识化训练，这种‘小学化’现象严重忽视培养幼儿创造力、想象力及思维能力等，违背了幼儿的身心发展规律，是一种急功近利的错误教育模式。”永州市第一幼儿园园长谭宇认为，《学前教育法》的实施，将从法律层面规范幼儿园“去小学化”，园所将坚持“以游戏为基本活动”，全面提升保教质量，与家庭、小学合力做好幼小科学衔接。

幼小衔接不是知识的抢跑，而是让孩子看见学习的快乐模样，找到成长的方向。

在常德市第一幼儿园，该园与周边社区、科技馆、图书馆等共建“教育联盟”，通过“请进来、走出去”的模式将教育从园区延伸至社会，构建“全域化”成长支持体系。幼儿园不仅携手科技馆开展科学游园活动，还结合各类节庆日特点走进社区开展活动，将游戏美育融入生活实践。

记者了解到，目前我省正创新推进“游戏活动”与“幼小衔接”两项试点工作，形成了行政推动、教研支撑、家园校协同的质量提升机制。随着持续规范幼儿园办园行为，幼小科学衔接的有效机制的基本建立，幼儿的健康成长和全面发展有了更坚实的基础。

师资“组合拳”发力，保障学前教育高质量发展

幼儿园园长应当具有五年以上幼儿园教师或者幼儿园管理工作经历；保育员应当具有国家规定的学历，并经过幼儿保育职业培训；幼儿园教师职务（职称）分为初级、中级和高级；两类人禁止从事学前教育……《学前教育法》从资质认定、权益保障到从业限制，全方位构建起学前教育教职工管理体系，推动学前教育事业朝着安全、优质的方向稳健前行。

“上周我们组织了关于《学前教育法》的讨论学习，我欣喜地看到了保育老师的变化，有保育老师就谈到自己能根据孩子的年龄特点设计生活活动，放手让孩子学习生活小技能。”长沙市开福区教育局北辰第一幼儿园园长黄佳认为，保育工作绝非简单的生活照料，“保教结合”才是学前教育的核心要义。

“我们已联动镇内所有幼儿园，推动‘保中有教、教中有保’的深度融合。”安化县江南镇中心幼儿园园长廖迎亚介绍，通过开展系统化幼师工作培训，构建科学评价体系，该园成功破解教师流失率高达50%的难题。

近年来，该园幼儿教师专业成长成果显著。2024年，胡艳军在县级班主任基本功大赛中荣获一等奖；2025年5月，刘子琳更是以第一名的优异成绩被评为益阳市“教育能手”。“曾经觉得幼儿教师没什么发展前途，现在明白，只要努力，幼儿教师也能绽放光彩。”老师们的感慨道出了成长的喜悦。

放眼全省，一系列“组合拳”持续发力。“国培”“省培”计划、“名园长”工作室，搭配“湖南省幼儿园班主任基本功竞赛”等实战活动，锻造出一支专业过硬的学前教育师资队伍；进一步支持高职高专院校开办婴幼儿托育相关专业，加大培训力度，加快培育婴幼儿照护服务人才。从山区到城区，从教师队伍建设到教研模式创新，湖南学前教育正稳步迈上高质量发展之路，让每一个孩子幸福“起跑”。

责编：万枝典

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来源：湖南日报·新湖南客户端