湖南日报·新湖南客户端10月19日讯（记者 成俊峰 通讯员 钱辉 杨菊芳）“真是太感谢了，没想到这么小金额的工伤，人社局的领导也不嫌麻烦，帮我调查取证确认属实后，还真将金额补给了我。”近日，常宁市雅轩服装有限公司裁剪女工尹宝玉高兴地说。原来，今年上半年，尹宝玉在公司车间作裁剪时用剪刀划伤了手指，出于安全考虑，她立即去医院进行了清洗、上药和包扎等，共花费267元。

由于以前工伤认定的权限在衡阳市人社局，常宁市人社局只负责收集资料，一来二去程序较复杂。碍于尹宝玉手指就医金额少，她就业的工厂本打算由公司报销，但听说现在工伤认定的权限下放到常宁市，程序简单多了，公司抱着试试的心态，为其手指划伤申报了工伤。没想到在接到报案后，常宁市人社局工作人员上门来进行调查取证，在查证属实后，将267元工伤待遇支付给了尹宝玉。

据了解，随着衡阳市将除工亡以外的工伤认定管辖权下放至县（市）级社会保险行政部门，常宁市人社局坚持依法用权、公正用权、谨慎用权，以《工伤保险条例》为准绳，把好工伤认定关卡，切实保障用人单位和劳动者合法权益，用好职工的“救死扶伤”基金。

今年以来，常宁市人社局秉持以人民为中心的发展思想，不断优化工伤认定服务，以提高工伤认定工作质量和工作效率为目标，聚焦工作作风转变和服务水平提升，全面提升工伤案件认定质效，为参保单位和工伤职工提供更加优质便捷的服务，切实维护受伤害劳动者和用工单位的合法权益，力促营商环境再优化。

“张某平这个案子，还要补充当天公交公司的排班表……”近日，在常宁市人社局会议室，该局工伤案件审核小组正在对已经经过现场调查的拟认定工伤案件的案卷内容，包括证人证言、现场视频、当班记录等资料进行逐一审核。结合资料，审核小组成员各抒己见，还原职工发生伤害的过程，综合判定其合理性，并就疑点之处提出建议。这是常宁市人社局对工伤案件认定实行三级联审的一个场景。

每一起工伤，都有一定的必然性，又有一定的偶然性，工伤既伴随着职工的损伤，又关乎着社保基金的安全。工伤认定管辖权下放至县（市）级后，常宁市人社局党组不敢懈怠，对工伤案件认定工作多方考量，推出“三级联审”的方式，公平公正地审查每一起工伤案件，推动定纷止争。

据了解，常宁市人社局工伤认定三级联审坚持争议闭环处理和公示制度相结合，除工伤事故联合调查组的工作人员直接与当事人接触外，其他人员不与当事人直接接触。有疑点的问题，不遮遮掩掩，由大家共同讨论审定，且记录在案。对争议大的案件，需在事故发生地和用工单位同时公示5个工作日，经公示无异议无举报的案件才能进行最终认定。

“大老远地跑到我们厂矿去搞工伤调查，几包烟不算什么，还要通过纪监部门还给我们，太不好意思了。”近日，在常宁市人社局机关纪委办公室，某镇一矿业工作人员拿回6包蓝芙香烟如是说。

事情还要回到今年5月份，常宁市人社局工作人员到该矿业开展一起工伤事故现场调查，忙了一天，饭也没有吃，该矿的后勤人员过意不去，硬塞了6包蓝芙香烟给工伤事故联合调查组的工作人员。这几包蓝芙香烟犹如烫手的山芋，联合调查组的工作人员不敢留存，回局后，将烟全部上交局机关纪委。几经周折，常宁市人社局机关纪委联系上了矿业公司的负责人，并将香烟全部退还。

近年来，常宁市人社局以清廉机关建设为引领,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持问题导向、延伸监督触角，推动纪检监察与人社部门集中整治“同题共答”，建立起预警在前、防范在先的工作机制，阳光操作实现分权和流程制约，使预防风险的机制“外化于形”，确保社保领域集中整治高效率、高标准、高质量推进。

通过一系列措施的实施，常宁市工伤服务水平得到了显著提升。劳动者和企业的满意度不断提高，为优化营商环境注入了新的动力。未来，常宁市人社局将继续深化工伤保险制度改革，加强工伤保险政策宣传和培训力度，推动工伤保险工作再上新台阶。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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