湖南日报·新湖南客户端记者 赵志高 通讯员 邓明向

4月28日，第四届环球城市招商引资推介大会在北京举行，发布《中国城市投资吸引力指数报告》。中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区雨花区块再次荣登榜单，荣获“2024最具投资吸引力产业园区”称号。

在全球经济一体化的大潮中，中国自贸试验区以其独特的开放优势和创新活力，成为推动区域乃至全球经济发展的重要引擎。近年来，自贸长沙片区雨花区块积极作为、奋勇担当、登高攀新，紧紧围绕“中非经贸合作”主题，全力打造具有吸引力、创造力和竞争力的全球投资高地。

区位优势彰显，跑出贸易加速度

“湖南市场看长沙，长沙市场看雨花”。作为自贸区长沙片区重要组成部分，自贸雨花区块地处长沙中心城区，具备完善的“高铁+航空+地铁+磁悬浮+高速+城市主干道”的立体交通网络，离高铁长沙南站约10分钟，离黄花机场和黄花综合保税区约20分钟，离金霞港口约45分钟车程，实现半小时与长株潭主城区无缝衔接。2019年，南航中国长沙—肯尼亚内罗毕首航成功，标志着省内首条直飞非洲的定期航线开通。

2023年12月，为更好满足自贸雨花区块企业货运要求，南航“打飞的”前往内罗毕的航线新增至每周3班，航程约12小时，货物2小时内便可通关，鲜花、海鲜等时效性强的货品半小时内可快速通关。今年1月25日，自贸长沙片区雨花管委会与南方航空物流股份有限公司签署了合作协议，就肯尼亚内罗毕客运航线腹仓带货及国内航线一站代发达成战略合作，开通了长沙至肯尼亚内罗毕、埃塞俄比亚国际客、货运航线。

自贸雨花区块相关负责人介绍，未来，自贸雨花区块将牵头组织10余家进口产品经销商，通过抱团组货的方式与南航物流展开合作，每趟航班可组货6吨以上，运价将大幅下降。为更好服务外贸企业，南航还将执飞飞机从A330调整为波音787-900宽体机，腹仓载货能力从3-6吨提升至13-15吨，能够充分支持中非物流的不断发展。

自获批以来，自贸雨花区块外贸指标保持两位数增长，近三年，累计实现进出口总额385亿元，其中对非贸易约89亿元，年平均增速150%。2023年完成外贸进出口额114亿元。其中，对非贸易50亿元，同比增长60%，占据自贸长沙片区的半壁江山、长沙市的四分之一，以仅5.17平方公里的面积贡献了全省9%的贸易额，发展势头迅猛。

创新动能强劲，探索发展新路径

区块成立以来，累计形成23项制度创新成果，其中全国首创4项、全省首创4项。创新“触发式”市场综合监管新模式、建立中非经贸合作“政研商”协同推进新机制、探索建设中非跨境人民币中心3个项目，入选全省复制推广自贸试验区第一批改革试点经验和改革创新典型案例。“高桥经验”入选商务部和国家市场监督管理总局评选的“国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)”第一批典型经验。

建成中非技术贸易措施研究评议基地，探索打造“中非技贸数字化平台”，完成对非通报评议30次;通过提交涉及8个国家的特别贸易关注议题及通报评议，为红星实业、中伟集团等30余家企业出口保驾护航，其中2条评议意见被东非共同体采纳(全国首例)，节约企业成本3亿元。

同时，2023年在海关总署标法中心针对48个基地的年度考核中脱颖而出，被评为优秀基地(全国5个基地被评为优秀)。建设运营“市采+跨境电商”新模式产业园，2023年累计入驻企业110余家，线上赋能合作企业400余家，实现对非出口额2.5亿元;完成“市采+二手工程机械”首单首试，探索“市采+食品预包装”“市采+风补”等，赋予市场采购贸易新活力。

近三年来，自贸雨花区块新增经营主体5470家，较成立前增长80%;新设立企业2918家，较成立前增长21%;外贸实绩企业154家，对非实绩企业82家，亿元以上外贸企业31家;新增16家外资企业，与163个国家或地区有贸易往来，较获批前增长96.3%。同时，三年连续获评国家形象传播研究中心发布的全国“2021十大最具投资价值产业园区”“2022高质量发展十佳园区”“2023中国外向型高质量发展十佳园区”。

提效能优服务，赋能平台促发展

雨花区推出6项“一件事一次办”、10大优化营商环境改革特色套餐;协调海关出台“11+5”改革创新等，多方面为企业发展提供便利;设立自贸综合服务专窗和一站式全程代办服务中心，免费服务企业近400家;打造24小时政务自助服务厅，实现了自贸雨花区块政务服务从8小时向“白+黑”“全天候”服务的转变;设立人才窗口和知识产权保护专窗。

区块建有中非经贸博览会常设展馆，总面积约1万平方米，设有2个专题展厅及34个独立非洲国家馆、3个综合馆，是目前全国面积最大、硬件基础最优、覆盖非洲国家最多的非洲国别馆。依托于常设展馆，已相继孵化近120款非洲“品牌仓”产品，其中“小咖主”线下实体品牌市场估值已达12.5亿元。

同时，成功举办第三届中非经贸博览会分展馆系列活动，新引进非洲特色展样品近1.5万件，实现53个非洲国家展销全覆盖，现场销售产品超200万元;累计签订项目37个，意向合作金额439亿元;接待外宾440人、采购商1.6万余人，为历届之最。

2024年4月，长沙市首家位于经贸园区、唯一设立在商贸市场内的外币代兑机构“湘非易兑”，正式挂牌落户自贸雨花区块，进一步为中非经贸深度合作提供更加高品质的金融服务。

作者：赵志高 邓明向

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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