文/喻双平

社区工作连着千家万户，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，做好社区工作十分重要。

为了卓有成效地做好社区工作，目前，我们正在进行深入开展“五大行动”、着力建设“幸福八方”大讨论，以便统一思想，铆足干劲， 勇毅前行。

深化工作内涵  明确发展方向

习近平总书记曾经指出，社区工作是一门学问，要积极进行探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。

牢牢记殷殷嘱托，奋力谱写新篇，是我们社区工作的使命与担当。

思想大解放。党对社区工作者的要求，就是不断进行探索与创新，绝不能因循守旧。要有足够的智慧、勇气和能力，冲破旧的束缚，创新发展思维，绕开常走的道，开辟－条崭新的、通往更加光明的道。

作风大转变。要坚决克服不切实际的形式主义、脱离群众的官僚主义、不思进取的内卷主义、生搬硬套的懒惰主义。要根据发展变化的新情况、新问题，在工作价值取向上重新定位，一切为了发展、－切服从发展，敢于作为，敢于担当。

工作大创新。要把坚持党建引领、创新群众性的组织模式放在首位，把注重居民在参与社区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养作为重点，确定社区问题与居民需求，发掘社区资源，发展社区经济，创新发展模式，广泛动员居民、精心组织居民、充分依靠居民，实现社区共建、共治、共管、共享。

服务大提升。要从满足居民需求出发，把提升服务能力作为关键，重构服务系统，重建服务体系，建立健全优质服务、全能服务的管理体制与运行机制。

社区大发展。要把建设“幸福八方”作为我们的奋斗目标，实行社区建设与社区经营“双轮驱动”，做到一体谋划、一体部署、一体推进。在提高社区居民生活品质上，不会因为食品安全问题而担心、劳动就业问题而忧心、居住环境问题而烦心、“一小一老”问题而操心。

创新发展模式  构建服务体系

根据国家《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》有关要求，我们将以服务社区居民为重点，以组织社区居民广泛参与为主体，采用组建“社区经营服务联盟”的形式和实行资产和非资产一体化的外部利用，着力于五大经营服务版块的体系建设，为广大居民提供就业岗位，为社区经济增添发展活力。

优先做好商品购销服务。把优质农产品供给作为重点，建立健全产品供给、质量监管、市场运营“三大”标准体系和统一经营标识、统一产品配送、统一质量检测、统一交易结算、统一会计记账，独立经营核算的经营管理制度，切实解决产品质量安全隐患的问题。整合利用好各类商品经营场地设施资源，着力办好经营实体，实行线上、线下融合经营，为居民提供体验式、一站式、便民式的产品购买服务，切实解决好商品无序经营的问题。

着力打造绿色餐饮联盟。通过产业合作、标准建设、经营规范、行业自律、流程监督等措施，将社区范围的餐饮店铺组织起来，以绿色餐饮实体建设为重点，共同推动“行业绿色发展，顾客绿色消费，共创绿色生活”。

精心组建健康服务中心。整合各类卫生资源，集“医、康、养、研、娱、悦”于一体，覆盖中医理疗、运动康复、医疗服务、健康管理等范围，让健康服务进社区、进家庭。

着力抓好物业家政服务。正确处理好业主与物业关系、建立健全业主委员会和业主大会制度、物业管理服务平台、物业、家政费用统筹制度。

创新城乡融合发展机制。在八方社区与宁乡市沙田村开展“城乡对接、村社互进，助力乡村振兴”的活动中，实行城乡产业、市民农民、经营组织“三大融合”，推进城乡融合发展。

建立激励机制  实现价值共生

《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，突出社区工作者个人发展在社区工作发展中的重要作用。

根据《意见》精神，我们将认真研究社区管理如何实现社区价值与个人价值共生的制度建设问题。

建立健全社区工作者的激励管理新制度。从社区工作效率出发，通过由管控向赋能转变、由竞争向共赢转变、由分工向协作转变，从而把社区工作者的潜能充分挖掘出来，激活发展活力与内生动力，实现社区与社区工作者价值的最大化，让社区运作更高效，社区工作者更有意义。

着力构建社区自由开放的项目管理新体系。完善多方参与格局，制定社会力量参与社区服务项目建设的激励政策，将社区目标的影响因素更为广泛地涉及社区外部成员，使各类经营主体、产业伙伴、工商资本、供应商以及广泛的公众行为之间都将产生息息相关的互动联系，社区目标将由社区内部与外部成员共同努力实现。

不断完善社区创新创业的项目运营新机制。社区项目中的运营机制以统分结合的“双层经营”为基础，以实现社区价值与个体价值为核心，着力于建立内部创业与分享制度，坚持采用外部利用策略，获得外部资源，争取到优秀的合作伙伴；建立全身心投入机制，增大社区投入要素与投入力度。

（作者系湖南湘江新区八方社区党委书记）

作者：喻双平

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来源：湖南日报·新湖南客户端