刊载《湖南日报》2024年4月26日04版

荆岳一家亲 共护一江水

湖南日报全媒体记者 刘永涛 徐典波 通讯员 左胜辉 张冰明

“老肖，那边小龙虾价格怎样?”

“今天生意好，你发货过来吧!”

4月25日清早，湖北荆州监利市星兴湖水产养殖专业合作社徐霞光，就给岳阳市君山区采桑湖龙虾专业合作社负责人肖海书打来电话，交流小龙虾销售市场最新行情。

今年，小龙虾刚上市，君山、监利两地小龙虾养殖户的交流日益紧密，共促水产养殖产业发展，推动产业合作化。

牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，岳阳、荆州坚持以区域党建合作攻坚为纽带，深化流域协同共治，推动生态环境持续改善，绿色发展提速增效。

临湘、洪湖两地共同举办“党建+人才”联招活动

组织联建，打通跨省共融渠道

入春以来，细雨绵绵，保洁压力陡增。连日来，湖北石首市高基庙镇高基庙村党员邢腾飞和华容县万庾镇白铺村党员徐小宇，组织村民联合行动，保护两地交界的道人桥周边的环境卫生，确保水渠清爽、街巷干净。

高基庙村与白铺村一路之隔。提起以前的环境状况，两边都摇头：死角盲区多，经常推诿扯皮。

两年前，华容县与石首市开展党建合作，邢腾飞、徐小宇被任命为区域共建联络人。他们主抓道人桥两地交界区域的环境共治、共建。

现在，道人桥干净整洁，环境舒适宜人，成为两地区域党建合作共建行动“连心桥”。

岳阳、荆州同处长江中游城市群，共有163公里长江岸线。如何把“守护好一江碧水”政治责任落实在行动上，是两地需要深入研究的共同课题。岳阳倡导发起，荆州联动协作，两地突破地域局限，谋划推动两地生态环境协同发展。

2022年9月26日，岳阳、荆州以“红色领航护碧水、共抓保护促发展”为主题，启动跨区域党建合作共建，携手实施党建共建、干部共育、产业共融、区域共治。

2023年4月23日，岳阳-荆州区域党建合作共建研讨交流会暨第一次联席会议上，推出党建合作共建创新项目11个，涵盖生态环保、乡村振兴、产业项目、基层治理、民生服务等领域。

根据岳阳、荆州沿江县市区实际，两地打造华容-石首、君山-监利-云溪、临湘-洪湖3条党建合作示范带，组建13个毗邻乡镇党建联合体，共护一江碧水永续东流成为两地人民群众的思想共识和行动自觉。

岳阳市委常委、市委组织部部长谢群介绍，岳阳坚持以党组织为纽带，发挥党员的先锋模范作用，广泛调动基层群众参与的积极性，充分聚集各种要素力量，打通跨省共融渠道，实现共建共治共享目标。

君山、监利、云溪三地联合开展“党建+生态”答题定向越野赛主题活动

生态联抓，提升区域共治效能

春日，一艘标有“湘鄂边界好邻居”的执法船劈波斩浪，成为长江上一道亮丽的风景。由岳阳市云溪区、君山区和荆州监利市党员干部组成的长江岸线联合执法行动队，在公共水域常态化开展巡查行动。

岳阳、荆州两地成立124支“湘鄂边界好邻居”党员先锋志愿队，联合开展植绿、清污、净滩、禁捕等主题党日活动200多次，教育培训基层党员干部近2000人次，带动群众参与超过130万人次。

“执法队成立以来，共同推进禁捕禁钓、水面打捞和岸线清理等。”来自云溪区的队员陈智说，党建引领下的联合执法行动，治理效率更高，成效更加明显。

为加强长江生态修复和水域综合治理，岳阳、荆州建立落实市县乡村四级河湖长制度和长江岸线管理员制度，每一米岸线、每一处水域都有人巡有人管，织密织牢长江保护网。

华容县万庾镇白铺村、石首市高基庙镇高基庙村党员志愿服务联合队开展“交通大整治”实践活动。

岳阳、荆州以雷霆行动推进铁腕治污，聚焦破解“化工围江”难题，“关停并转”沿江化工企业96家，关停拆除长江干线非法码头382处，消除岸上污染源。常态化开展长江水域联合执法，累计查处非法盗采砂石、非法捕捞、非法倾倒危险废物等违法行为20余起。

两地建立荆岳长江段上下游水质通报机制，协同开展区域水环境监测，两地长江“共治段”国控断面水质稳定在Ⅱ类，水质达标率同比提高17%。

产业联营，共创绿色共富佳话

目前，在岳阳长期居住的荆州人超20万，双方往来流动人口超100万。

当产业联营和人员往来步入新阶段，协同发展有了新需求——“跨省通办”。

2023年4月，岳阳·荆州党建+政务“跨省服务联盟”启动，围绕就业、创业、公安、教育、医疗、社保等重点领域，设置“出生一件事”、党员服务、政务服务、社会服务等四大功能板块，上线186项便民服务事项。2022年以来，两地跨省通办业务事项1.6万余件，直接受益群众1.8万人。

“公司不仅包吃住，还有五险一金、带薪培训等福利。”谈及工作，刘思佳的喜悦之情溢于言表。刘思佳是湖北洪湖人，去年通过参加临湘、洪湖共同举办的“党建+人才”联招活动，来到临湘比德化工公司工作。

在这里，刘思佳工作上得心应手，生活上更是惬意舒心。

“我们正在筹备第二次人才联招活动，计划重点聚焦石化产业，邀请洪湖市理工中等职业学校的毕业生前来应聘就业。”临湘市委基层办主任彭志勇介绍。

加强区域劳务协作，岳阳、荆州推动两地人才联招，每年有近百家岳阳企业组团赴荆州招聘，招聘各类员工近500人。

以产业为支撑，岳阳、荆州各级党组织开设“共富课堂”，举办共富论坛，累计培训农村党员、致富能手和群众1.4万人次，帮助1.2万名退捕上岸渔民在家门口找到新饭碗。

目前，两地组建葡萄种植加工、优质稻种植加工、中草药材种植、小龙虾养殖等10个跨区域产业联盟，年均销售额均超3000万元。

在区域党建合作共建推动下，岳阳、荆州边界线华丽转身，成为产业发展线、乡村振兴线，评选优质创富项目112个、党员创业示范基地88个，打造了一批产业示范镇、特色村，为乡村振兴提供澎湃动力。

作者：刘永涛，徐典波

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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