谭建华

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要把高质量发展作为中国式现代化县域实践的重要抓手，将县域发展融入中部地区崛起战略、“三高四新”美好蓝图、区域“中心化”等大局中去，找好切入点、找准结合点，以高质量发展推动中国式现代化县域实践。

加快产业高质量发展上持续发力。 衡东县坚持把制造业作为立县之本，制造兴实体、实体强产业、产业促发展。突出转型升级、绿色发展，聚焦有色金属、生物医药、轻工建材、化工新材料、生态绿色食品、机械制造、印章制造“一金一药两材三特”七大重点产业升级，加快实施企业培育、产业链升级等五大工程，着力推动工业化、信息化“两化融合”，先进制造业、现代服务业“两业融合”。强化创新引领，支持规上企业建立研发中心、重点实验室，支持企业主导或参与产业链细分领域标准建设，积极发展新质生产力。着力打造品牌，支持企业发展高附加值产品，把品牌营销与文化宣传、招商引资等结合起来，推动价值链向“微笑曲线”两端延伸，提升企业和产品的知名度和美誉度。

统筹城乡高水平融合上持续发力。 坚持“城乡同步”现代化建设战略，推进城乡工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。大力发展现代农业，围绕“粮头食尾”“农头工尾”，积极发展多种形式农业适度规模经营，推动一二三产业融合发展。坚持城乡一体化推进，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发，推动城乡功能衔接互补联动发展，建立城乡产业协调发展机制，建设一批资源开发、商贸流通、旅游度假等既具有时代气息，又彰显个性特征的特色集镇。大力发展村级集体经济，探索“村级+企业”合作模式，鼓励发展多种形式适度规模经营。学习借鉴运用“千万工程”经验，加快建设和美乡村。

扩大对外高层次开放上持续发力。 坚持聚焦构建新发展格局，主动融入“一带一路”、长江中游城市群建设，紧密对接和服务衡阳区域“中心化”，全面构建大招商格局。坚持以产业链招商、化工园区牌照招商、区域布局招商、资源招商为主攻方向，以老乡回归、校友回归、商会招商、以商招商、专业招商、平台招商为主要路径，推动形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。持续优化营商环境，深化“一件事一次办”改革，探索“量贩式”审批服务模式，规范涉企行政执法行为，推进“首违不罚”柔性执法，常态化开展“企业家接待日”活动，用好“免申即享”“直给直享”机制，创新推行“企业宁静日”制度，持续擦亮“投资衡东，诸事亨通”营商环境品牌。

创造人民高品质生活上持续发力。 坚持把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，全面实施就业优先战略，着力打造“乐业衡东”返乡创业品牌，拓展群众增收渠道，缩小城乡收入差距、优化城乡收入分配格局。持续办好民生实事，不断增强公共服务均衡性和可及性，立足办好人民满意教育，深化教育体制机制改革，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展，引导规范民办教育发展。实施健康衡东行动，深化医药卫生体制改革。着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，统筹做好医疗保障、社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作。

实现社会高效能治理上持续发力。 坚持把统筹发展和安全作为“国之大者”、政治责任，落细落实维护国家安全、社会安定、人民安宁、网络安靖各项措施。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，用好网格化治理模式，加快五治融合，不断深化拓展屋场恳谈会、诉源治理等基层治理经验，推动社会治理向事前预防转型，提升社会治理现代化水平。深入开展平安创建，推进扫黑除恶常态化，重拳打击涉毒、电诈、性侵未成年人等突出违法犯罪。认真落实落细安全生产“十五条”硬措施，用好“点位工作法”，推动生产安全事故总量持续下降、防灾减灾形势持续向好。

(作者系中共衡东县委书记 )

作者：谭建华

责编：陈鸿飞

一审：唐曦

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端·客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。