涟源：打好“三张牌” 有效提升编制资源使用效益

湖南日报·新湖南客户端 2024-04-18 10:19:12

湖南日报·新湖南客户端通讯员李建文

近年来，涟源市委编办始终聚焦主责主业，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的工作思路，精准发力，切实管住、盘活、用好编制资源，为全市经济社会高发展提供坚实保障。

打好制度牌，总量控制到位。 强化机构编制法制理念。严格贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》以及《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等法规制度，确保领导干部深刻领会“编制就是法律”的庄重意义。健全机构编制工作制度。修订完善《市委编委工作规则》《进一步加强全市机关事业单位编制使用管理的意见》《机关事业单位工作人员流动调配管理办法》等相关制度，明确机关事业单位用编进入必须由市委编委会议审定；严格执行《关于统筹管理全市编制使用计划的八条意见》，在领导调整配备中坚持“编制前置”的工作原则，确保编制总量不突破。严格执行用编计划申报制度，实行编制年度计划管理。超编机构一律暂缓用编计划，空编单位结合实际预留一定数量的空编，把严源头审批关，进一步控制压缩公务员和事业单位人员招录规模，切实管住机构编制增量需求。

打好联动牌，存量盘活到位。 构建协同机制。市委编办积极与组织、人社、财政等部门建立协作配合机制，定期共享信息、开展会商，实现各部门数据的有效衔接。通过实时掌握全市空编情况及变化趋势，为机构编制资源优化调整提供有力数据支撑，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。多部门联动强化督查。市委编办联合纪检、组织、人社、财政等多部门，以实名制系统数据为依托，对全市公益二类事业单位进行全面督查，盘清机构编制、人员管理使用等情况。根据督查结果，对职能弱化萎缩的单位重新核算编制，对职能重叠或相近的机构进行撤并整合，共收回事业编制193名。这些核减收回的编制资源由市委统筹使用，主要用于保障重大战略部署和重点民生保障领域的用编需求，有效缓解了阶段性、结构性用编矛盾，实现了编制配置的科学化和效益化。

打好精准牌，重点保障到位。 根据“三定”规定及职能职责变化情况，依托实名制系统，准确掌握各单位机构运转和编制使用情况，及时调整编制配备。充分发挥编制“蓄水池”作用，建立行政、事业“编制周转池”，针对急需单位实行“靶向”精准投放，保障重点工作、民生领域等方面的临时和阶段性用编需求；同时，建立“人才专户编制”，强化编制在招才引智、留才聚才方面的保障作用，全力支持全市经济社会重点领域高层次和急需紧缺人才引进用编需求。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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