花垣县扎实推进矿业污染综合整治，再现蓝天碧水净土—— 

“锰三角”成了“绿三角” 

湖南日报全媒体记者  杨元崇  通讯员  黄馨怡  余  飞

4月10日，记者走进湘西土家族苗族自治州花垣县的边城茶峒，一幅水墨丹青在眼前徐徐展开：岸边吊脚楼参差玲珑，碧绿的江面渡船悠悠漂荡……

“茶峒也曾像个孩子迷了路。”当地居民讲起边城曾走过的一段弯路。  

有人找到了“开锰矿、发锰财、猛发财”的“生财之道”，陆续建起电解锰矿，工业废水、废渣哗哗往江里排，清水江变成“黑水江”，沈从文笔下美丽的茶峒“蓬头垢面”。

自毁家园的生意，不能做！

整顿治理锰矿，关停取缔，严格控制，重拳治污。

“静静的水……清澈透明，河中游鱼来去皆可以计数”，《边城》中描写的清水江美丽景致，重新回来了！

坚定不移抓实花垣县“锰三角”矿业污染综合整治，是党中央交办的政治任务，是深入践行习近平生态文明思想的具体实践。湖南省贯彻习近平总书记针对贵渝湘三省市交界“锰三角”矿业污染治理重要批示精神，扛牢政治责任。

持续努力，效果显现

省州县持续努力根治“沉疴顽疾”，完成锰铅污染治理，再现蓝天碧水净土，相关经验和模式在资源型县域转型发展、追求高质量发展等方面获权威肯定。花垣县成为湖南省矿业转型绿色发展改革试点县、湖南省“水美湘村”示范县、全国绿色矿业发展示范创建区，成功摘掉全国非煤矿山安全生产重点县“帽子”。

“以前，矿区附近的田地里都是矿渣粉尘，现在再也没有这样的情况了！”花垣县猫儿乡洞里村村民吴清明说。

花垣县在长江经济带生态环境警示片连续3年暗访后未再被披露相关问题。第三方大样本调查显示，花垣县人民群众对环境综合治理总体满意率达到97.6%。

水质改善，空气居优。2021年，花垣县国省控断面水质跃居全省各县市区第四位，其中改善指数居第一位。2022年，花垣县环境空气质量综合指数及改善幅度排名全省各县市区第一位，获省政府真抓实干表彰激励。2023年，花垣成功摘掉全国非煤矿山安全生产重点县“帽子”，获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，并在全国会议上作典型发言。

高位推进，猛药祛疴

花垣曾因锰而兴，因污而痛。花垣作为沈从文《边城》的原型地，与重庆市秀山县、贵州省松桃县接壤，在作家眼中风光旖旎，美得让人留恋。

境内锰、铅、锌等矿产资源丰富，花垣被誉为“东方锰都”。

上世纪70年代起，花垣县全面开发锰、铅、锌等矿产资源，县域经济快速发展，也伴生粗放发展带来的突出生态环境与社会问题，花垣变得让人心痛，引起各方高度关注。

2021年4月，习近平总书记对“锰三角”突出生态环境问题作出重要批示，为花垣推进矿业绿色转型发展提供了根本遵循。

湖南省、湘西州、花垣县三级党委政府坚定不移贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，壮士断腕，抓铁有痕，猛药治疴。三级党委政府从污染治理、生态修复、生产方式、结构调整上综合施策、协同发力，系统性、整体性加快修复县域国土空间，开展“洞庭清波”专项监督，扎实推进以花垣县域为重点的矿业污染综合整治，推动“锰三角”向“绿三角”转变，造福花垣人民。

2023年，省委主要领导先后两次深入花垣县调研矿业等相关工作，提出了“统筹谋划和推进生态保护修复、地质灾害防范、废弃物资源利用等工作”。当年9月14日，省委召开专题会议，对花垣矿业相关工作进行安排部署。当年10月7日，生态环境部主要领导调研花垣县矿业综合整治工作并要求，“扎实推进锰污染综合治理，推动锰产业绿色低碳转型发展”。

3年来，湘西州委、州政府多次赴贵州省松桃县、重庆市秀山县考察学习，探索花垣县矿业绿色转型发展有效路径，并与重庆秀山、贵州松桃“锰三角”三地建立矿业联动、河界治理等工作机制，求得整体效益最大化。

2021年以来，中央、省、州、县持续加大投入，累计投入近10亿元用于花垣县域生态修复、转型发展，全县生态环境质量持续改善，人民群众幸福感、满意度有效提升。

刮骨疗毒，兴利除害

面对矿业生态环境问题的历史欠账，省州县三级以“长江流域变美我担责”的担当，强化系统观念，综合治理，刮骨疗毒，彻底改、改彻底，宁肯少些GDP，也要绿色发展为未来。科学编制《花垣县国土空间生态修复专项规划（2021—2035年）》，统筹国土空间生态修复。

兴利除害。花垣县大力推进矿山生态修复、矿区道路绿化、桑蚕种养富民、矿硐封堵等。3年来，花垣县变废为宝，充分挖掘资源价值。在关闭尾矿库及矿坪上种植蚕桑8000余亩，实现了生态效益、经济效益、社会效益最大化，矿区百姓就业增收从中受益，逐步摆脱对矿业的依赖。充分运用城乡建设用地增减挂钩政策，在闭库尾矿库上实施增减挂钩项目面积4325.6亩，实现收益1.69亿元。

彻底整治。花垣县1195个矿硐全部完成永久性封堵，进一步夯实矿山安全基础。系统整治县内19个涉矿村，矿区环境持续改善，恢复矿区绿水长流、青山常在的生态原貌，告别昔日满目疮痍的污染场景。

转型发展，变废为宝

花垣县坚持走绿色发展之路，探寻矿业经济转型发展新模式。

花垣县共有尾矿库98座，头顶库18座，总量均占全省的五分之一左右，堆存1亿余立方米尾矿渣，环境与安全管控任务艰巨。矿渣利用不好将成为废弃渣，造成重大风险隐患；高效利用就是宝贵的资源。变废为宝，“化险为夷”。花垣县坚定绿色循环发展理念，实现尾矿库资源综合效益最大化。先后与省科技厅等单位合作，攻关锰渣资源化利用难题。

治理初见成效。矿山尾矿渣过去是花垣县的治污难题，如今成了生产环保建材的优势资源。

2023年，花垣县产业开发区发展迅猛，19家链上企业实现营收23.94亿元、产值24.44亿元、纳税1.09亿元。

4月10日，记者在花垣县内湖南华垣环能科技有限公司生产车间看到，工人筛选矿渣、按比例配料，尾矿渣变成了全新的环保建筑材料——钙晶板材，垃圾变宝贝。

污染治理百姓受益。花垣县近几年依法办理66件生态环境损害赔偿案件，其中，某公司生态环境损害赔偿案件追偿金额达3890多万元，被最高检列为全国公益诉讼指导性案件。

责编：肖静

一审：肖静

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南日报