新湖南客户端4月9日讯（通讯员 柏满富）“没想到救助金这么快打到我的一卡通账上，而且还上门来了解情况，太感谢啦！”近日，奉秋贵看到上门来走访的民政工作人员时高兴地说道。奉秋贵只是常宁市通过“民政+系统”合力救助服务困难群众的一个缩影。

　　今年3月份，常宁市经济状况核对系统预警发现25户医疗自负金额较大，2户因火灾出现困境。该市民政局高度重视，及时向乡镇反馈相关数据。

　　当月，该市城乡社会救助服务中心工作人员经过10余天的主动上门走访调查发现，在25户中，有13户自付医疗费已超10万元，最高的达23.2万元；2户因火灾损失严重，其中一户一人丧生。包括奉秋贵在内的27户家庭均符合临时救助，常宁立即按程序启动“一事一议”，共发放救助资金14.8万元。

　　近年来，常宁积极践行新时代救助体系建设，全力推进救助体系改革，不断创新方法，实现了救助受理下沉、核对信息共享、“急难”救助三大转变。

　　原来救助受理由市社会救助中心负责，现已改为由乡镇（街道）负责社会救助工作的综合协调、政策咨询、业务统筹、社会救助事务受理，更方便群众求助。同时明确首次接到救助对象诉求的工作人员为首问责任人，负责协调监督办理结果，明晰部门职责及分办、转办、办理时限和结果反馈流程，所有救助资金全部“一卡通”线上发放。

　　救助对象信息核对项目繁多、计算繁琐，基层干部对救助评定把握存在分歧。常宁市打通全市各部门信息互通障碍，强化信息共享，推动对象核算由“评议为主、核算为辅”向“核算为主、评议为辅”转型。全市经济状况核对系统运行3年来，共采集18个部门27类信息数据逾百万条，建立起本级民政与其他职能部门数据共享的长效机制，通过线上实时共享省级相关信息数据，发挥了主动、高效、精准的作用。

　　常宁市为民政部“救急难”综合试点单位，在全国率先建立了“急难”救助制度，出台了临时救助备用金制度等配套文件，对遭遇突发事故、意外伤害、重大疾病导致基本生活陷入困境的困难群众给予应急性、过渡性生活救助。

　　这些便民利民措施，直接让群众更受益。

　　在新河镇茶山村，今年83岁的邓承继患有多种疾病，长期需要药物治疗，妻子已经去世，家中还有两个儿子，其中一个患有精神病。去年12月26日晚上，因在家烤火用电引发火灾，烧毁了家中所有物品和唯一的住房，患有精神病的儿子也在火灾中丧生。

　　事故发生后，该村村委会和镇民政专干第一时间帮他提出了救助申请，市民政局发起“一事一议”给他家发放了5000元临时救助金。

　　“这个政策太好了，是村干部找到我，主动帮我申请临时救助，镇里和市里的工作人员又上门核实情况。如果不是这次救助，这个冬天我都不知道如何度过。感谢党和政府，让我顺利渡过难关。”提起年前的事故，邓承继感动得热泪盈眶。

　　近年来，常宁市民政局主动作为，通过“党建+”，积极发动党员、干部对低保对象、特困人员中的特殊困难户开展走访，按主动发现的政策要求，做好上门服务。结合系统预警，通过村社、乡镇、市(县)三级联动和主动发现，及时为临时困难群众给予救助，把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。

　　今年第一季度，共走访慰问千余人次，摸排具体困难需求、发现具体问题453个，帮助700户解决实际问题，及时对符合条件的困难户给予救助，还对全市低保、低边、特困、孤儿、残疾等困难家庭中的百余户大学生发起主动救助，对每户根据实际情况发放了临时救助资金，实现由“人找政策”向“政策找人”的转变。

　　“目前，低边认定已成为一项常态化工作，我们坚持快速预警、主动发现、精准救助、动态监测，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，对接专项救助帮扶的相关部门，让低边家庭切实感受到党和国家的温暖。”市民政局主要负责人表示。

　　“营商环境”提升，系统合力救助这一模式发挥了巨大作用，具有更及时、更精准、更温暖的特点。下一步，常宁市民政系统在“营商环境”大提质和“三湘护农”行动合力作用下，将进一步压实各级主体责任，保障好困难群众的基本生活，提升人们的幸福指数。

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来源：新湖南客户端