谢  庆

习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上要求，完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，是加快发展新质生产力的重要底层逻辑。水作为湖南最灵动的生态要素，拓展水生态产品产业化价值实现路径，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展，对于推动“两山”理念实践创新，催生具有湖南特色的新质生产力具有重要作用。

发挥水优势，摸清优化水生态产品“两底”。摸清水生态产品家底。湖南水资源总量居全国第六位，天然水资源总量为南方九省之冠，2023年全省国考断面水质优良率排名中部第一，天然饮用水矿泉资源417处，水生态产品价值潜力十足。应充分利用信息化手段对省内水生态产品情况进行系统调查和梳理，挖掘潜在水生态产品，列明清洁水源、矿泉水点、优美水景观、休闲水娱乐、深厚水文化等水生态产品清单，完善资源库体系，加强信息化管理。扮靓水生态环境绿色根底。好水才能有好价，水生态环境“颜值”决定水生态产品价值。为建设美丽中国贡献湖南力量，要按照《湖南省深入打好长江保护修复攻坚战实施方案》《“洞庭碧水”总磷污染控制与削减重点攻坚工作方案》等要求，加大水生态环境整治力度，推进河道清淤整治和河湖生态修复，全面复苏河湖生态环境，坚决守护好一江碧水。提高水生态治理水平，加强科技对统筹水资源、水生态、水环境治理的支撑作用。提升雨污资源化利用、农业面源污染治理、工业废水污染防治等技术水平，实现控源截污和资源再利用，运用无人机遥感航测和解译技术以及大数据、云计算、人工智能等新兴技术提升执法监督效能，强化信用管理和结果应用。

激活水经济，以产业化提质增效。“挖掘生态资源的经济价值”是水生态产品产业化价值实现的核心问题。让水资源与土地、技术、数据一样，成为现代化经济体系的生产要素，为加快发展新质生产力提供了新思路。推动传统水产业绿色转型升级。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业，使之相互促进。通过科技创新实现绿色技术改造和设备更新，运用先进的循环水工艺技术和原水、污水处理等全自动设备产出高标准、高质量的淡水鱼类、茶叶、白酒等农特产品，提高传统农产品质量和生态附加值，推动传统水产业高端化、智能化、绿色化发展。拓展水生态产品的新兴产业路径。区别于传统水产业单纯的物质产品生产，水生态产品产业化要走出新路子，就需要强化水生态资源开发利用，按照水生态产品类型选择产业化路径，并据其经济属性明确转化机制。因地制宜开展水权、排污权、碳排放权交易，以生态权益交易模式获取交易收入；开发康养休闲、软件开发和数字创意等新兴服务业；发展观光旅游、水上运动产业，以门票、体育经营和配套服务等生态产品直接交易方式实现其生态价值，让生态水切切实实成为“经济水”。

释放水活力，实现产业化价值。科学核算水生态产品价值是推进水生态产品市场化的必经之路，但目前核算指标、标准和方法各不相同，难以资产变现。为此，应建立并完善水生态产品价值核算制度，统筹考虑水生态系统服务价值、水生态保护治理成本和机会成本，制定符合湖南水资源禀赋特点的水生态产品价格评估标准，规范评估流程，完善作价方法，科学合理计算水资源资产综合价值。加大绿色金融支持力度。水生态产品相关产业符合绿色金融支持方向，要加大绿色金融对水生态产品相关产业的支持力度，增加绿色信贷、绿色基金、绿色债券等金融产品和服务的市场化供给。丰富绿色金融工具，创新探索绿色金融产品和服务机制，综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，因地制宜发放“水权贷”“节水贷”“取水贷”绿色金融创新产品，切实助企纾困，并引导金融资本、社会资本更多地投入节水领域。

【作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校（湖南行政学院）基地特约研究员。本文为湖南省社会科学成果评审委员会课题“湖南省水生态产品产业化价值实现路径研究”（XSP24YBZ214）阶段性成果】

责编：杨兴东

一审：杨兴东

二审：奉清清

三审：王礼生

来源：湖南日报·新湖南客户端