前不久，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”

习近平总书记这次明确提出的“因地制宜”要求，是对发展新质生产力的最新论述，为各地发展新质生产力指明了前进的方向和路径。

古今中外：因地制宜的智慧真经

关于因地制宜的出处，汉代史学家赵晔所著《吴越春秋·阖闾内传》有记载：“夫筑城郭，立仓库，因地制宜，岂有天气之数以威邻国者乎？”意为抗敌应当建筑城墙，建立仓库，根据地形选择合适的措施，而不是靠上天或运气之类的吓唬相邻的国家。

在中国古代的生产力发展历程中，因地制宜的智慧贯穿始终。古人根据南北地区的土壤肥沃程度、气候条件、地形地貌等特点，选择合适的农作物进行种植，如在南方地区种植水稻、茶叶等作物，在北方地区种植小麦、玉米等作物；

在解决农田灌溉方面，也是充分利用当地地形地势，用山间小溪、河流等水源，修筑灌溉渠道、水车、水井等水利工程；

南北方的建筑也都充分考虑当地的气候、地形和文化传统，为适应南方多雨潮湿的环境，建筑多使用木材和斗拱结构。北方多风寒，建筑则多采用砖瓦结构和暖室等设计。

3月11日，江永县潇浦镇接龙桥村，大型挖掘机在垒筑高标准农田田埂。

在交通方面，也是因地制宜发展出多种贸易和交通方式。沿海地区主要通过海上贸易来往于东南亚各国，内陆地区则发展了众多的丝绸之路和茶马古道等贸易通道，以便与西域和中亚地区进行贸易往来。

在国外，同样有许多因地制宜的成功案例。荷兰作为一个土地资源匮乏的国家，充分利用自身地理优势修建堤坝和风车，将湿地改造成肥沃的农田，发展了农业生产力。在非洲，由于大部分肯尼亚人没有银行账户，M-Pesa（虚拟银行系统）利用了手机普及率高的特点，开发移动支付系统，大大方便了当地人的生活。

定位优势：因地制宜的智慧选择

因地制宜发展至今，意指根据不同地区的实际情况和条件，采取适合当地的发展方式和策略，以最大限度地发挥当地的资源和优势，推动经济的高质量发展。

发展新质生产力不能一个样板打到底，要根据各地的资源禀赋、环境优势和市场需求科学规划。对此，政府和企业需要进行详尽的调查研究，在充分了解当地的自然资源、环境特色特点优势和市场对产品的需求趋势基础上，找准适合发展的新兴产业和技术方向。

1月5日，铁建重工长沙第三产业园生产厂房，工人在装配隧道机械。

西部地区地广人稀，政府可充分利用当地的资源和劳动力优势，通过制定政策吸引企业向这些地区转移，发展新型产业。

在东部沿海地区，政府则可以加大对科技创新的支持，推动高新技术产业的发展，提高整体的经济效益。

东北地区可着力加强对黑土地的保护与利用科研攻关，运用工程、农艺、生物等领域的新质生产力，促进农业增效、农民增收，把饭碗牢牢端在自己手上。

云南等地可利用本地的资源禀赋、产业基础、科研条件，推进生物医药科研创新，把更多资源禀赋转化为新质生产力。

政府引导：因地制宜的智慧担当

此外，因地制宜还需要政府加强政策支持和产业引导。政府可以通过出台税收优惠、补贴和贷款支持等政策，鼓励企业投入新技术、新产品开发和市场拓展；政府可以组织产业园区建设，提供土地、基础设施和服务保障，吸引高新技术企业和创新型企业入驻，培育新兴产业集群；政府可以加大对人才培养的投入，提供技能培训和就业指导，帮助农民工和下岗职工转岗就业，满足新兴产业对人才的需求；政府可以为企业与科研机构和高校的合作牵线搭桥，鼓励企业开展技术创新和产品研发，提高产品质量和市场竞争力。

2023年12月8日傍晚，湖南省和中国石化“双重点”工程项目——巴陵石化年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目新区灯火通明。（以上图片均来源于：湖南省人民政府网）

绿色发展是可持续发展的底色，作为高质量发展推进器的新质生产力本身就是绿色生产力。发展新质生产力，自然不能忽视了对生态环境的保护。在产业发展过程中，政府既要顾及眼前的经济效益，也要注重对生态环境的保护，引导推动绿色生产和循环利用，避免资源浪费和环境污染。