理论周刊·智库 | 推广科技小院模式 壮大乡村人才队伍

  湖南日报·新湖南客户端   2024-03-14 19:00:04

童翎

科技小院是指研究生培养单位把农业专业学位研究生长期派驻到农业生产一线,引导其在完成理论知识学习基础上重点研究解决农业农村生产实践中实际问题的“政产学研”紧密结合模式,也是集农业科技服务、农村科学普及、农民科学素质培养于一体的创新平台。2024年中央一号文件提出,要“推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村”。当前,我省各市州应大力推广科技小院模式,建立健全相关体制机制,建设好各级各类科技小院,培养知农、爱农、兴农的农业高层次应用型人才,助力壮大乡村人才队伍,精准服务“三农”,加快推动科教资源优势转化为农业创新发展胜势。

加大引导支持,凝聚多元主体合力。科技小院建设是一项系统工程,需要加强农业农村部门、科技部门、高校院所、企业、涉农组织等多主体合作,加强政策、资金、资源的支持与导入。一方面,建立完善科技小院建设发展引导支持政策。建议由省级相关部门出台支持院地共建科技小院的政策,推动地方与科研院校积极对接农业农村发展、科技成果转化推广的现实需求,促进院地双方建立利益共同体,保障科技小院的长期持续运行。鼓励社会各界围绕科技小院及其覆盖产业的高质量发展设置项目专题、资金支持专项,集聚各方力量,着力将科技小院打造成科技微中心、人才小高地、科普示范点。另一方面,完善科技小院建设经费保障机制。由政府相关部门、依托单位为创建科技小院提供资金保障,负责相关基础设施配套。鼓励涉农高校院所设立科技小院专项,为科技小院首席专家配套专项研究项目和经费,开展课题研究、人才培养等工作。在地方科技计划项目立项、平台创建、成果转化推广、人才培养和科技培训等方面加大对科技小院的倾斜和支持。推动科技小院与企业建立合作平台,形成可持续的良性合作关系,通过技术创新提高企业盈利水平,合作企业为科技小院提供一定经济资助。

优化管理制度,完善人才考评机制。不断完善优化管理制度,对于提升科技小院组织效率、工作效能、更好为乡村振兴提供人才与科技支撑具有重要意义。一是创新奖励激励机制。支持和鼓励入驻师生运用专业、技术、科研成果帮扶科技小院产业发展;师生入驻服务时间同等计入在校课时;在科技小院取得科研成果可作为职称评定、年度考核、评优评先等重要依据;师生与企业双方合作所产生的科研成果及相应知识产权、经济收益,按双方协议或出资比例获取现金、股份等奖励与报酬。二是完善管理工作制度。明确目标任务,细化工作要求和绩效指标,规范完善项目、人员、财务等管理办法。加强对科技小院的动态监测,对工作中遇到的问题及时研究解决。三是优化考核评估机制。把人员入驻、校企合作、科研推广、产业发展、人才培养、科普助农等纳入考核指标体系,作为项目资助、学科评估、人才评价的依据。开展科技小院等级评定,定期开展考核验收,对考核优秀的科技小院予以政策倾斜或奖励。建立科技小院预警机制和退出机制,对运行不善的科技小院进行清理整顿、限期整改规范。

强化科普宣传科技帮扶,提升农民科技素养。农民是乡村振兴的核心主体和直接受益者,应充分发挥科技小院提升农民科学素养的重要作用。一方面,大力开展科普宣传、科技帮扶。加强对科技小院的科普宣传,提高农民群众对科技小院的认识,增强他们参与小院建设的主动性、积极性、创造性。科技小院人员在服务“三农”过程中,应将技术帮扶与思想帮扶紧密结合起来,不仅在产业方面送技术、送项目、送效益,提升农民学科技、用科技的热情,缩小农户与现代农业发展之间的鸿沟,更要向农民传播科学文化知识,提振其精神面貌,赢得广大农民的高度信任。另一方面,加强农业科技培训和人才培养。科技小院可开设农民田间学校,采用授课、引导观摩科技长廊等多种方式对涉农企业、专业户、新型职业农民、农村实用人才等开展技术培训、技术示范、 技术推广等科技志愿服务。依托试验田、试验地,从农民实际需求出发解决实际问题,让农户共享科技进步带来的收益,进而增强对现代农业技术的信心,积极参与农业科技成果转化与应用。

【作者系湘南学院副教授,湘南学院南岭走廊乡村振兴研究院研究员。本文为湖南省教育科学“十四五”规划项目“乡村振兴战略背景下农村社会工作人才核心素养提升研究”(ND212609)阶段性成果】

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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