军哥说新闻丨燕郊爆炸再次发警示，安全失守谁的罪？

三湘都市报 2024-03-13 12:39:58

三湘都市报·新湖南客户端全媒体评论员张军晓风视频刘文

今天早上（3月13日）7时54分，河北省三河市燕郊一炸鸡店发生疑似燃气泄漏引发的爆燃事故。现场情况很惨烈，连楼顶都被掀掉了。应急、消防、卫健等有关部门正在现场全力救援处置。截至目前，事故已造成1人死亡，22人受伤。

虽然目前导致事故的原因不详，事后追究起来无非是安全生产的某个环节出了问题。安全无小事！不能只是挂在墙上；安全无小事！不能只是挂在嘴上。不要等出了事故才痛定思痛。

据半月谈报道，北京检察系统近期查办一起特大伪造证案件。该案中，超过1.9万人在虚假网站购买了伪造的特种作业操作证，涵盖电气焊、高空作业、起重、信号等39种高风险作业。按规定，持假证视同无证上岗。目前，部分犯罪嫌疑人已被提起公诉。

安全无小事。尤其是特种作业人员安全技术培训，一点都马虎不得。媒体披露，2020年11月6日，长春某集团有限公司发生火灾事故致5死1伤，原因系电焊作业引燃易燃保温材料，其中3名无证人员违规上岗作业；2023年4月17日，浙江某工贸有限公司发生重大火灾事故致11人死亡，事故起因系电焊施工引燃违规存放的拉丝调制漆，4名无证电焊作业人员事后被刑事拘留。

而现实生活中，竟有人开设虚假网站兜售假特种作业操作证牟利，而购买者趋之若鹜，这些持有假证者一旦顺利上岗，令人细思极恐！

堂堂华夏，泱泱大国，特种行业假证横行，安全生产的“保障证”层层失守，这折射出谁的尴尬？这又埋下了怎样巨大的安全隐患？

首先是有关职能管理部门很尴尬。特种作业操作证范围广、种类多，发证机关既有应急管理部门，也有市场监管、住建部门。据悉，目前尚没有能全部覆盖的查询网站。且多部门并管易形成“各管一摊”，互不相干。九龙治水的结果自然是难以形成合力，从而导致监管乏力。

其次是用工单位很尴尬。明明是安全生产大于天，安全生产一票否决，却苦于对证件真伪查验力度不足、能力不强，以至于稀里糊涂为重大安全事故背了黑锅。

最后是法律法规的尴尬。可以说，我们有严格且完善的法律法规体系，特种作业行业也不例外。但中国是个人情社会、关系社会，很多必须满足的条件，比如操作证、资格证、毕业证等，有时候就只是走一个形式，没有人来认真细究。本来在制度设计上已形成严密的监管闭环，可在执行方面，或因人情因素，或存在管理漏洞，或因控制成本而流于形式。只要具备任意一个因素，就会导致监管闭环形同虚设。从而吞噬了法律法规体系的严肃性，进而使不正之风渐演渐烈。

避免这些尴尬，其实并不是什么难事。难就难在，各政府有关部门要直面现实，反省自身作为与责任，建立规范的全面的特种作业操作证系统，并加强监管，切实担负起监管职能，对违法、违规行为从严查处，也使有关企业与单位有据可查、增强协管的责任与底气。这样，不仅凸显了社会正义，维护了法律法规的尊严，也为经济社会的高效安全运行提供了制度保证，最大限度地减少了事故风险，避免悲剧的一再上演。

难道，这不是所有人都愿意看到的愿景吗?

责编：许利文

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来源：三湘都市报

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