湖南日报·新湖南客户端通讯员 廖兆文 谭小林 夏铭励

成功通过国家卫生城市复审现场评估；

张家界市医药卫生体制改革工作荣获省政府2023年真抓实干督查激励；

张家界“旅游医生”志愿服务项目获评文化和旅游部办公厅中央文明办秘书局“社会力量参与志愿服务典型案例”；

全市公立综合医院ICU标准化建设全覆盖；

医护人员“第一目击者”培训全覆盖；

全面启动5G智慧化急救体系建设；

张家界市人民医院全面完成三级医院等级评审全流程验收

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2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统坚持以人民为中心，以健康张家界建设为引领、以综合医改为抓手、以能力提升为导向、以群众满意为目标，奋力书写了全市卫生健康事业高质量发展的优秀答卷，有效提升了人民的幸福感与获得感。

高站位支撑：优环境、抓改革、强监管

“巩固提质国家卫生城市，是一项重大的民生工程、德政工程、幸福工程。现在的张家界城市干净整洁、天蓝水绿，游人如织，越来越有世界一流旅游目的地‘国际范儿’了。”正在澧水河畔晨跑的甄女士开心地说道。

2023年5月30日，张家界市医疗集团揭牌仪式在市人民医院举行。

2023年，市卫健系统积极助推全市成立高规格巩固国家卫生城市工作领导小组，以迎接国家卫生城市复审为契机，强力推进以环境卫生治理等为重点的爱国卫生运动，同步组织推进国家卫生县、国家卫生乡镇创建工作，城市卫生水平明显提升，全市居民健康素养水平达30.18%，为卫生健康事业高质量发展提供了良好的环境。

“坚持把人民健康放在首位，扎实推进综合医改，切实解决老百姓看病难、看病贵的问题。” 市卫健委党工委书记、主任蔡昌顺表示。2023年，张家界市医药卫生体制改革纵深推进，探索适配本土的改革之路，健全医改领导小组和部门联动机制，建成医疗集团4个，医药卫生体制改革工作荣获省政府2023年真抓实干督查激励，全市整合型医疗服务体系基本形成；出台《张家界市医疗集团（总医院）政府投入清单》，《关于加强公立医院债务风险管控的若干措施》推动公立医院由规模扩张向提质增效转变，全面降低公立医院债务风险，强化政府办医责任；推进“医疗、医保、医药”紧密联动，实施全市药品集中统一采购管理，统一全市药品采购目录，中选药品价格平均降幅超过10%，全市全年挤掉药价虚高水分约1.42亿元，直接让利于民，次均住院费用同比下降495元，群众就医负担不断减轻。

为不断提升人民群众就医的满意度，2023年全市卫健系统持续强化医疗领域综合监管，聚焦群众关注的重点难点问题，先后开展了涉医麻醉药品和精神药品管理、医疗美容、人类辅助生殖技术等10个专项整治行动，抽查医疗机构325家，查处6家，扎实推进“智慧卫监”建设，实现了与市人民医院等24家医疗机构成功对接，提升对医疗废物在线监测能力，完成食品微生物监测、污染物监测等食品安全风险监测任务1716件。

高标准保障：更专业、更高效、更便捷

“太方便了，村里有了唐医生，日常有个小病走两步就到医务室了，孩子们可以放心工作，也不催着我跟他们进城住了。”在桑植县人潮溪镇双狮村，村民陈女士幸福地表示。2023年，张家界市卫健系统为提升基层服务能力，在桑植县率先开展乡村医生队伍职业化建设试点，典型经验在全国村医队伍建设会上推广。同时，全市强化“优质服务基层行”、基层医疗卫生机构“6S”管理和标准化建设，12家乡镇卫生院通过基本标准或推荐标准现场复核；全市814个行政村卫生室应设尽设，实现公卫门诊、村医系统、医保定点开通等全覆盖。

“旅游医生”景区救治游客现场。

为让人民群众有更专业高效的“医靠”，张家界市不断强化医疗卫生服务能力，打造高水平医疗体系。2023年，市人民医院全面完成三级医院等级评审全流程验收；二级以上公立医院全面实现数据互联互通，居民健康档案可即时申请电子病历调阅，信息资源共享，减少群众跨机构就医就诊重复检查;投入5450万元用于重症救治和转运设备配备，市县公立综合医院ICU标准化建设实现全覆盖；扎实推进市人民医院呼吸与危重症学科国家临床重点专科建设，从人才保障、绩效考核、重点工作推动等方面全面安排部署；在主要景区景点设置游客健康服务点，“旅游医生”入选2023年全国民生示范工程案例。

同时，围绕公共卫生服务，2023年全市重点传染病防控有力有序。三年新冠疫情防控取得重大决定性胜利，实现新冠疫情防控平稳转段；全年无甲类传染病报告，每月传染病疫情报告信息质量综合评分均在99.9%以上；两种艾滋病防治模式入选“第四轮全国艾滋病综合防治示范区优秀防治模式”。市、区县疾病预防控制局均挂牌成立。

高质量推动：重传承、再创新、促发展

中医药是中华文明的瑰宝，凝聚着中华民族的博大智慧。过去的一年，张家界市将中医药事业作为健康张家界建设的重要基础，推动全市中医药创新发展迈进新阶段。

2023年10月，湖南省卫生健康委宣传处处长薛刚跃深入武陵源区查看健康促进创新案例“旅游健康地图”。

“我和老伴越来越相信中医药的疗效，这是对我们中医药文化的自信和对张家界市中医药疗效的信任。”在市中医医院，正在看病的市民刘先生表示，腰腿痛的老毛病犯了，来做个中医理疗轻松了很多。

去年，张家界市加强中医药服务体系建设，中医药服务能力不断提升，国家中医药综合改革示范区试点县建设工作成效显著。全市公立中医医院三级医院设置比例达100%。中医药传承创新暨中药（土家药）制剂研发中心一期项目全面完工。市中医医院门诊综合大楼项目一期主体工程竣工。国家中医药综合改革示范区试点县慈利县被列为全省中医药三智三联基层中医药服务新模式试点县，慈利县中医医院被列为2023年全省县级医院专科能力建设项目单位。

推进中医药文化传承和科研创新，中医药服务惠民深入人心，2023年，各公立中医医院开展名中医团队进基层等活动，服务群众6.8万人次。市中医医院受市卫生健康委中医药传统知识收集整理工作领导小组委托，开展中医药传统知识挖掘收集和整理，收集整理名老中医名方、经方及民间验方200多个，出版了土家族古籍医书《医方守约》，同时该医院累计获得省、市、区三级中医药科研项目36项，与吉首大学签约成为吉首大学协作性附属医院，将联合开展医疗、科研等方面深层次合作。

高质量护航：为民生、办实事、添福祉

2023年，张家界市卫健系统深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众关注的健康问题与难题，落实政策、做好服务，高质量护航民生健康事业持续推进。

2023年9月28日，张家界市举行“旅游医生”志愿服务国庆假期出征誓师大会。

去年，张家界市卫健系统以实干实绩增进民生健康福祉，交出满意答卷：全面落实优化生育政策，建立健全计生协工作机制，配强市、县、乡三级人口工作队伍。完善妇幼健康服务网络，省重点民生实事项目慈利县妇幼保健院标准化建设完成进度达到100%；农村适龄妇女“两癌”免费检查完成率达100.98%；孕产妇死亡率等指标均控制在省定范围之内。全力推进婴幼儿照护服务发展，全市55家托育机构共有托位数5932个，每千人口托位数达到3.93个。提升老龄健康服务，完成65岁及以上老年人免费体检18.02万人，建成全国示范性老年友好型社区1个，新增湖南省老年友善医疗机构4家，成功创建省级安宁疗护示范病房、标准病房各1家，二级以上公立综合医院老年医学科设置率达100%，基层医疗卫生机构与辖区内养老服务机构签订《医养结合合作协议书》签订率达100%。

2023年，张家界市卫健系统一手抓民生福祉保障，一手抓重点项目建设争取国家支持，织密人民健康保护网。2023年，争取到永定区妇女儿童健康服务能力提升建设、慈利县人民医院应急医疗提质改造续建项目2个政府专项债项目，争取债券资金9566万元，同时，争取到新型冠状病毒感染应急救治能力提升项目中央预算内投资项目547万元；申报了2024年中央投资卫生健康服务体系建设项目5个，申报中央投资资金23000万元。“十四五”期间，张家界市争取到了7个中央预算内投资项目，共争取资金24137万元，除市中医医院门诊综合大楼正在建设外，其他项目均已完工并投入使用。

此外，市卫健系统围绕张家界市“十四五”职业病防治规划，通过系列措施完成职业病防治中期评估，该项工作成效显著。

一度春华秋实，一路奋勇当先。2023年，张家界市卫健系统坚持人民至上、坚守健康优先、保持公益属性，奋力推动了全市卫生健康事业高质量发展。2024年，带着使命再出发，全市卫生健康工作将实现新跨越，为进一步维护人民群众健康权益提供更有力的支撑。

责编：上官智慧

一审：上官智慧

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三审：宁奎

来源：湖南日报·新湖南客户端