2月21日至26日， 我省发生新一轮低温雨雪冰冻天气过程，此次过程寒潮极端性强，为1961年有完整气象记录以来历史同期最强寒潮，雨雪相态复杂、覆盖范围广、持续时间长，全省14个市州100个县市区（占比82%）为超强寒潮，119个县市区（占比98%）出现低温雨雪冰冻天气，8个市州37个县市区出现积雪。

全省上下按照省委、省政府安排部署，早准备、行动快、处置有力，全力以赴“保安全、保畅通、保供应、保民生、保稳定”，成功实现了“未发生人员伤亡，未发生重大次生衍生灾害事故，未发生大面积电力通信和供水供气中断事件，未发生大规模拥堵和长时间人员、车辆滞留”的目标，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

组织部署早

省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部 （省应急管理厅）早在2月16日就组织会商调度，19日专门印发工作通知，进行强调安排，并于20日召开厅党委会议专题研究部署，启动专业值班机制，随后连续多日印发工作通知和提示函，并电话叫应提醒重点市县，统筹部署防范应对工作。

有关省直单位和各市州分别召开专题会议，主要负责同志靠前指挥调度，全面落实预案、人员、物资各项准备工作。

省高速公路集团集结养护人员1.6万人、储备融雪物资1.2万余吨，提前调拨一批平地机、装载机预置到107处易积雪结冰路段，完成铲冰除雪79公里。国网湖南电力公司提前集结1677支应急抢修队伍共3.2万人待命，部署24台融冰车、167套主配网融冰装置到位。住建部门储备除雪剂和工业盐1万余吨、扫雪车1000余辆、防滑麻袋19.7万余袋，水表及配套保温材料52万余个，落实应急队伍9万余人、车辆7000余台。水利部门配备应急抢修人员2.4万余人、送水车1849辆、水泵4966台、水龙头27万个。长沙机场储备跑道除冰液76.25吨，预置铲雪除冰装备24台。省内18个高铁站均成立一支应急突击队，负责车站除冰雪工作。张家界市、常德市共前置129台扫雪除冰车到高风险路段。株洲市提前落实各类除雪应急装备56.32万件，储备救灾保障5000多件套。

会商研判准

省指挥部办公室坚持“一日一会商、一日一调度”，先后11次组织会商调度，实时研判天气形势，安排部署重点工作。

省气象局加密会商，精确预报雨雪落区、强度，精准发布预警信息，为指挥决策和公众避灾避险提供了强有力的技术支撑，累计向全省低温雨雪冰冻灾害应急责任人发送预警信息288期104.58万人次，在各类网络、媒体平台积极发布天气信息、专家解读视频。

交通、自然资源、应急管理、电力等部门密切关注天气形势，精准研判本行业领域风险隐患，针对性地指导做好各项防抗救工作。

应急响应快

省指挥部于21日10时起启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，派出由应急管理、交通、公安交警、高速公路部门组成的联合工作组赴岳阳市督导铲冰除雪、交通保畅工作。

交通、住建、水利、气象、电力、高速公路、机场管理等省直部门和单位21日起先后启动部门应急响应，省公安厅交警总队启动一级勤务。1个市（岳阳市）及华容县等11个县市区启动Ⅲ级应急响应，其他13个市州及石门县等99个县市区启动Ⅳ级应急响应。各地累计派出工作组2.26万批次10.96万人，出动应急力量54.76万人、设备3.27万台（套），处置险情2879起，组织群众转移避险1.49万人次，成功处置湘西州中医院关厢门分院门口“2·21”地面塌陷险情，涌现出益阳市资阳区“2·21”原百货大楼倒塌事故成功转移避险等典型案例。

工作措施细

各地狠抓隐患排查，累计排查大跨度框架结构建筑物8万余座，整治隐患2.12万处。

教育部门统筹加强学校和教育教学安全防范，视情况推迟中小学开学返校时间。水利部门及时抢修农村供水管网93处。消防救援部门累计出动人员407人次、车辆72台次，处置低温雨雪冰冻灾害相关警情39起。

2月22日深夜，泉南高速衡东段车辆积压长达10余公里，衡阳市领导赴现场调度，衡东县组织500余人通宵达旦工作，成功疏散滞留车辆。

2月22日，常德市石门县恒鑫农牧公司因故障停电，1370余头生猪无法喂食保温，石门县及时组织设备抢修，为企业挽回巨额损失，获群众真情点赞。

永州市重点部门实行3小时一调度。

岳阳市专门下发指令16道，叫停各类大型群众聚集活动、延迟中小学校开学、延后化工企业复产、渡口码头全线停航，有力确保安全。

协同联动好

省指挥部办公室（省应急管理厅）协调国家消防局湖南机动队、盈峰环境队、三一重工、省机场管理集团等专业队伍，及时在常德前置9台平地机，紧急调动4台除雪车及5台破冰除雪装备支援岳阳。因严重结冰而造成双向通行缓行的京港澳高速临长段，在各方力量分成多组日夜不息协同作业下，在“狂风吹雪车”“破冰车”“除雪车”等各种“神器”的大显身手下，于2月24日18时30分打通了京港澳临长段南往北方向、23时30分北往南全线打通，南北双向全面恢复通车。

交通部门投入队伍1851支3.49万人次，消耗融雪剂9731吨、防滑料5747立方米、编织袋27.8万只，出动机械设备2724台次。全省公安交警系统共出动警力12.5万人次、警车9万台次，累计疏通拥堵车辆2.5万余台次。省高速公路集团累计消耗融雪剂22521吨，出动机械设备9605个台班，投入安全锥桶101.66万个，标志牌1.35万块。省机场管理集团累计执行航空器除冰雪492架次。住建部门累计出动巡查车辆5700余台次、人员4.3万余人次，累计消耗融雪剂和工业盐6300余吨、防滑麻袋1.2万余袋、抢修使用水表7300余个。

常德市发动220家市区和中央、省驻常单位约5300名党员干部职工，并招募500名青年志愿者开展铲雪除冰。张家界市组织城区5200余名党员干部走上街头开展扫雪除冰行动，有力保障交通畅通。

国网湖南电力公司加强线路巡视和覆冰观测，开展“千人观冰”行动，获新华社专篇报道推介；累计出动应急人员6.42万人次，进行线路融冰199条次，有效保障了电力供应。

督查督导严

省指挥部23日派出由应急管理、交通、公安交警、高速公路部门组成的联合工作组赴岳阳市督导铲冰除雪、交通保畅工作。省交通运输厅派出7个督查组深入各地指导。

湘西州全面落实“一线工作法”，成立8个现场指导组分片包干奔赴一线督导。益阳市纪委监委联合市委、市政府督查室牵头派出6个督导组驻点县市区督查，发现并督促整改问题37个，追责问责4人，有力推进责任落实。湘潭市先后派出9个督查组赴相关部门和地区开展专项督查督导。常德市所有市委常委联县督导、县市区领导包乡镇、乡镇班子成员包村组，并重新划分主城区责任区域路段，层层压实责任。

民生保障实

各级各地及时救灾救助，主动服务滞留司乘人员，救援滞留被困车辆，先后涌现出涟源市古塘乡“2·23”救援浙江籍面包车成功脱险、桃江县“2·21”及时救援滞留人员和车辆典型事例案例。

广泛开展“敲门行动”，强化用火用电用气安全提醒提示，走访群众467万户1305万人，“严防小火亡人”事件发生。

长沙市组织机关干部和志愿者、网格员入户提醒居民“忙生产不忘安全”、取暖“不忘三查三清四关”（查电器、查通道、查火源，清走道、清阳台、清厨房，关电源、关火源、关气源、关门窗），走访群众118万户379万余人。

宣传氛围浓

省委宣传部2月19日下发电话通知，统筹全省各级各类媒体加强低温雨雪冰冻天气宣传引导，加强防灾减灾决策部署、举措成效、典型经验、感人事迹宣传，通过广播、短视频 、 户外大小屏、手机报等形式，多渠道、广覆盖、高频次加强极端天气、交通路况、地灾风险等预警性、提示性、服务性信息发布，加强安全用火用电用气、防范一氧化碳中毒、交通出行、大跨度框架结构建筑物安全防范等安全知识科普，进一步提升干部群众的安全防范意识和自救互救能力。湖南日报、湖南电台、红网、晨视频等省级主流媒体开设专题专栏，湖南日报在头版、要闻版拿出重要版面，密集推出全省应对低温天气报道86条，超35000字；新湖南首页推出“全力应对寒潮”专题，分要闻聚焦、交通播报、预报预警、防灾抗灾等专栏推出300多条新媒体产品。湖南卫视“全省新闻联播 ”“ 午间新闻”和湖南经视“经视新闻”主新闻栏目播出稿件64条，总时长100分27秒。

省应急广播调度控制平台及时发布应急信息，“湖南应急管理”微信公众号大力推介基层应急避险成功案例17个，联动全省应急管理微信矩阵及时发布预警预报信息，开展安全科普；视频号、抖音号推出短视频70条，总浏览量230余万，其中，《破冰神器，所过之处“白转黑”！》单条流量超100万。

26日12时起，应急管理部解除对我省的低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应； 26日14时起，省指挥部解除低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应。

冰雪消融，春意萌动，在这个初春，我们一起打了一场漂亮的“雪仗” ！ （黄阳光  张媛）

责编：蒋茜

一审：蒋茜

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南应急管理微信公众号