加快实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环。湖南明确，做好科技金融这篇大文章——

扩大金融规模 撬动科技创新

湖南日报全媒体记者 王铭俊

为6500余家科技型企业发放知识价值信用贷款超170亿元，同比增长超150%；新增科创板上市企业2家，总数达16家，位列全国第9；发布成果转化供需信息4万余条，服务企业19000余家……

这是湖南交出的2023年科技金融改革成绩单。大力发展科技金融已成为高质量发展的迫切需要。

在2023年12月召开的中央经济工作会议上，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被列为2024年九项重点任务之首；在2023年10月底召开的中央金融工作会议上，首次提出金融强国目标，同样将科技金融作为“五篇大文章”的第一篇。

我省科技金融工作探索出了哪些路径，今年将如何发力？记者日前进行了采访。

最受市州、园区欢迎的利好政策诞生在科技金融领域

“公司在2023年获得贷款1000万元，解了燃眉之急。”长沙硕博电子科技股份有限公司董事长郭彦蕊介绍，公司主要从事移动控制器、显示屏等产品生产，随着公司快速发展，市场开拓、研发等环节都需要资金，但贷款时，却因拿不出充足资产做抵押，多次“碰壁”。

最终，为硕博电子敲开轻资产融资之门的是科技型企业知识价值信用贷款，无需质押，研发投入、知识产权、科技人才等创新要素都能成为获取贷款的“硬通货”。在2023年省政府政策落实专项督查中，它成为最受市州、园区欢迎的利好政策。

不看“砖头”看“专利”。中国工商银行长沙韶山路支行普惠金融中心副主任马赛澜介绍，一整套对科技型企业的知识价值评价指标体系让银行有了快速掌握企业信息的渠道。通过风险补偿机制，贷款发生风险后，银行损失的贷款本金70%由省、市（州）、县（市、区）风险补偿资金代为偿还，让银行有信心发放信用贷款。相关投放也为马赛澜所在的支行带来存款的增长——该支行新增126户结算账户、15户工会账户、42户代发工资企业。

2021年6月，我省开展知识价值信用贷款试点工作，选点长株潭国家级高新园区以及岳麓山大科城。短短2年多时间，实现大幅扩面、提质、增效。

2023年，我省采取“扩大入库企业范围、新增风险补偿金、动态调整合作银行”等举措，实现知识价值信用贷款各市州、各国家高新区全覆盖。在长沙部分地区，申报企业从之前的高新技术企业和科技型企业，扩大为拥有发明专利、研发投入、高层次人才之一的企业；在衡阳，贷款超出风险补偿额定上限之后，以常规担保业务形式解决科技型企业资金缺口，为92家科技企业发放担保贷款3.97亿元。

让企业少跑腿，各环节也逐步移到网上。湘江新区建立“信用湘江”服务平台，汇集13万家企业基本信息，归集注册企业知识产权、水电数据等200余个维度的相关数据，方便合作金融机构掌握申贷企业综合信用评价信息；省科技厅建立风险补偿管理系统，为相关业务设置标准化线上流程。

解决企业融资难题是一方面，科技金融强调将金融服务贯穿到科创企业生命全周期。

初创型科技企业早期缺资源、缺管理、缺经验，中国建设银行湖南省分行等成立相关机构，提供创业辅导、商机撮合等一站式服务。长沙市先后成立科服创新创业投资基金、科技成果转化基金，通过股权投资，为成果转化、企业孵化提供帮助。

为满足企业做大做强后的上市需求，我省还通过“双创大赛”专场路演、上市培训等服务，引导资源向后备企业集聚；推动上交所科创板企业培育中心（中部地区）挂牌并运营，目前200家高新技术企业成为科创板上市后备军。

如何扩大规模成为各方必答题

2024年科技金融工作如何开展？省科技厅厅长朱皖介绍，中央金融工作会议提出的“优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业”，为进一步做好科技金融结合工作提供了根本遵循。

省科技厅明确，将带动银行业金融机构扩大科技型企业贷款规模。同时，鼓励金融机构开展科技保险、科技担保等探索，建立“投、保、贷”联动机制，带动银行、投资者、基金、保险业共同服务科技创新。

湘江新区拥有企业主体14.5万家、高新技术企业2787家，科技型企业较多，盘子较大。为扩大贷款额，2024年，湘江新区将探索引进担保公司、保险公司等参与风险补偿贷款，并承担一定的风险比例。“让银行、政府承担的风险比例下降一点。”湘江新区财政金融局副局长吴国清说，湘江新区还将建立投贷、贷投联动模式，对于优质的、获得风险补偿贷款的企业，考虑导入省、市、区建立的政府基金体系，让企业获得股权投资。

中国建设银行湖南省分行副行长安利认为，这也有助于金融机构平衡好“风险与收益”的问题。安利建议，从政府、监管层面，加大创投资金的引导力度，建立“商投一体”的支持模板，为科技型企业加持增信。同时，他还建议，在银行实施“商投一体”的过程中，给予更多政策空间，让银行参与科技型企业成熟阶段的收益分成，弥补在前期低收益阶段的风险和损失。

据悉，为支持高校科技成果转化和科技型企业发展，今年我省也将推动设立湖南省天使投资股权引导基金，带动社会资本、金融资本设立种子子基金、天使子基金。同时，建好用好科创板企业培育中心（中部地区），持续为后备企业提供专业化、精细化培育辅导，推动更多优质企业上市融资。

作者：王铭俊

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来源：湖南日报·新湖南客户端