民建中央民主监督助力三湘大地书写“长江大保护答卷”

统战新语 2024-01-30 10:47:26

长江是中华民族的母亲河，保护长江生态环境、推动长江经济带高质量发展是一项艰巨复杂的战略工程。习近平总书记强调，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

从2021年6月开始，中共中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，支持各民主党派中央、无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。这是继脱贫攻坚民主监督之后，中共中央委托各民主党派中央、无党派人士开展的新一轮专项民主监督，也是第一次对具有流域性特点的国家重大战略部署贯彻落实情况进行专项民主监督。

▲岳阳市君山区六门闸社区“晒鱼长廊”。

2023年初的某一天，湖南省岳阳市云溪区擂鼓台，一辆越野车驶到长江边停下。车上的人员下车后取出渔具，欲往长江钓鱼。这一幕被擂鼓台至铜鼓山非法捕鱼情况监测点的智慧渔政系统及时捕捉下来，不仅传给了负责督导劝离非法钓鱼者的值班人员，还传到了千里之外，位于北京的中国民主建国会中央机关（以下简称民建中央）调研部的办公室里。

2023年是民建中央对口湖南省开展长江生态环境保护民主监督的第三年，借助智慧渔政系统，民建中央的民主监督工作跨越了空间限制，实时覆盖到了长江边。

岳阳坐拥洞庭湖50%以上的水域面积和湖南省内全部163公里长江岸线，是民建中央对口湖南省开展长江生态环境保护民主监督的首要阵地。如何在这片阵地上让民主监督落到实处？民建中央给出的答案是“扎下去”。

“通过前期调研，民建中央发现省市层级的环保监管系统已经相当完备，而县乡镇村、基层产业集群地的监管还相对薄弱，有不少漏洞待补。”民建中央调研部的工作人员说。

2023年3月下旬，民建中央组织的专家调研组在岳阳市平江县开展密集调研，足迹遍及5个乡镇和2个工业园区的17家工业企业、14家农业企业，实地查看昌江河河口、曲江河河口、清水河河口的生态环境保护情况，与当地政府多部门负责人沟通交流。

4月中旬，专家调研组的脚步来到岳阳下辖的临湘市，在五天中兵分两路，齐头并进，调研8个乡镇和1个工业园区，考察企业、合作社、种粮大户、示范基地和河口点位等45个。6月底，专家调研组又赶赴岳阳县，下沉到12个乡镇、25家企业，继续摸一线实情，完善监督课题建议。

在与当地政府部门、有关企业的深入沟通交流中，一些基层的“真问题”和“好经验”不断涌现：岳阳县病死禽畜无害化处理体系总投资小，利润低但处理量大，在持续发展中存在什么问题？清水村引进葡萄种植实现村集体增收，是全国“一村一品”示范村，在发展村集体经济方面有哪些经验可以分享？承担着近百万亩农田灌溉重任的铁山水库，在进一步提升水质方面还存在哪些困难？

在岳阳，民建岳阳市委会还组建起了5支共有46名民主监督监测员队伍。在2022年曾因“土窖”酸菜风波而处于舆论中心的华容县，三封寺镇“芥菜小镇”监测点的监测员实时关注着腌制环境、加工环境以及政府、企业投资建设的标准腌制池建设等工作进展，看“芥菜经济”如何整改升级、转型自救。

“以前一提到‘监督’，总有人会把它跟挑刺、找茬划等号。实际上，民主监督不同于社会监督、舆论监督，是一种合作式监督、内部修错”，民建中央调研部的工作人员说，“我们的专家调研时，有时看到哪想到哪，临时停车、改变线路，地方政府也高度配合。我们有一个共同的目的，就是保护好长江。”以督促行，以督促效。民建中央与湖南携手守护长江的过程，为民主监督的有效路径写下注脚。

责编：谢雨玳

一审：谢雨玳

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：统战新语

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