近日，全省交通运输工作会召开，5家单位作了现场经验交流、9家单位作了书面交流，“湖南交通运输”特推出《经验交流》专栏，供交流借鉴、相互启迪，以期推动交通运输事业高质量发展。

湖南港航水利集团深入学习贯彻习近平总书记关于港口建设发展的重要指示批示精神，坚决贯彻落实省委、省政府关于全省港航资源整合重大决策，以降低全社会物流成本为使命，扛牢“守护好一江碧水”政治责任，坚持边整合、边融合、边发展，奋力打造国内一流港航水利综合服务商。

着眼全局，加快港航整合

提高政治站位。 集团党委深刻认识省委、省政府赋予港航水利的功能定位，准确把握新时代港航水利在湖南发展大局中的职责使命，将港航整合发展作为“一号任务”，围绕整合目标，统一认识、聚焦发力、全面推进。

突出主体责任。 按照“三方案一政策”要求，第一时间研究制定工作方案，成立领导小组，实行一把手挂帅、一张图作战、一清单督办；组建工作专班和专业小组，实行“日反馈、周调度、月推进”。班子成员分片联点，主动对接协调地方和涉整合企业，有效破解了一批制约港航整合发展的难点。

压茬稳步推进。 坚持港航整合“一盘棋”，率先完成集团自有14个公用码头和4家港航物流企业划转，一个月内完成集团挂牌及城陵矶港口集团、水运物流集团工商注册，两个月内完成省市9个公用码头和省属2家港航设计施工企业整合，做到整合划转一家、实际管控一家、平稳运行一家。2023年12月底城陵矶港口集团挂牌组建，如期完成省委省政府交办任务。

优化布局，加速产业融合

高起点修订规划。 立足全省港航整合实际，科学修编集团“十四五”规划，明确发展目标、实施路径，力争到2025年集团营收、利润每年增长超20%。着力发挥专业优势，建强行业智库，做港航水利发展主导者；创新投融资模式，盘活涉水资产，做涉水资源创新开发引领者；打响“城陵矶”港口品牌，做优建设品牌，做行业一流品牌创建者。

高标准优化布局。 对接省市产业发展需求，服务降低物流成本，打造港航水利全产业链，做强做优港航物流、基础设施建设、设计咨询、枢纽运营、港航工程、综合水务等产业，力争“十四五”期间完成港航水运建设投资197亿元。以新一轮国企改革深化提升行动为契机，推进集团一体化运营、区域集约化管理、港航专业化发展，按照集团三级管控要求和“3+N”模式精简高效设置组织架构，提升治理能力，全面完成30%企业法人压减任务。

高质量融合发展。 坚持协同高效，以“江海直达+多式联运”强枢纽，以“智慧港航+绿色船舶”优服务，发展“一站式”“端对端”“门到门”水运全程物流。2023年克服持续枯水影响，内支线集装箱运输稳居省内市场半壁江山，水运散货运输量同比增长95%，实现快速增长；港口集装箱吞吐量、件杂散货进出港量分别增长20%、21%，城陵矶港连续两年突破“百万标箱”，位列长江流域内河港口“第一方阵”。

服务大局，增强核心功能

加快完善港口功能布局。 聚力打造内陆地区改革开放“窗口”，尽快建成城陵矶老港二期工程、松阳湖、道仁矶码头，全面打造城陵矶现代化港口群；分类推进“一湖四水”重点港口建设，加快建成虞公港及临港产业园，力争今年6月投产运营，着力实现全省港口规划、建设、品牌、运营“四统一”，水运、物流、信息、服务“一张网”。

织密提质高等级航道网。 担当“一湖四水”航道网建设主力军，今年1月3日集中开工湘江长城航道、沅水桃源枢纽二线船闸，加快建设澧水石澧航道、沅水洪辰航道等重大项目，稳步推进湘桂运河等战略项目，全面打通“一纵一横”水运“十字”大通道，提升骨干航道1200公里，不断完善全省高等级航道网。

着力打造港航发展新格局。 严守“六有”投资标准，坚持市场化运作，“十四五”末新建改建30个泊位，集团拥有1000吨级以上泊位109个，基本形成港区布局合理、优势互补、公铁水高效联运、无缝衔接产业发展的港航业发展新格局。到2030年，集团泊位数将达到128个，港口吞吐量占全省70%以上，以水运为依托的全程物流产业全面发展，在降低全省物流成本中发挥引领作用。

作者：陈南松

责编：蒋卫丰

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来源：新湖南客户端