省政协委员刘叶群建议：多元化解矛盾纠纷，夯实基层治理基础

省政协委员刘叶群建议：多元化解矛盾纠纷，夯实基层治理基础 | 建议提案零距离

刘家璇 2024-01-27 23:26:56

（省政协委员、怀化市洪江区人民法院副院长刘叶群。湖南日报全媒体记者童迪摄）

湖南日报全媒体记者刘家璇

2014年，我国法院受理案件1500万件，2022年受理案件3372.3万件。7年来，法院案件数量井喷式增长。“这一方面说明国民法律意识不断提升，另一方面也体现了矛盾纠纷化解成本提升及司法资源的过度消耗。”1月26日，省政协委员、怀化市洪江区人民法院副院长刘叶群在接受记者采访时表示。

刘叶群认为，多元化解矛盾纠纷，夯实基层治理基础是化解这一问题的良策，但目前基层治理面临人员年龄老化、资金缺乏、职责不明等诸多问题。

刘叶群建议，基层治理应形成党委牵头、政府主导、行业协会参与、司法保障的治理大格局。矛盾来自基层村社和乡镇、来自行业，应对村社、乡镇及行业实施诉源治理综合考评，从而倒逼行业实施精准监管、基层自觉自治。

其次，要注重人才培育。目前村社一级的综合治理人员老化问题比较严重，要加大人才培育力度，通过提高经济待遇、拓宽晋升渠道、提高准入门槛，形成人才自下而上的晋升机制。同时编制向基层倾斜，如按标准配足基层派出所警力。行业监管机关应当注重专业人才的招录与引入，以提升精准监管能力。

刘叶群还建议，加大对基层治理的资金投入。发挥司法托底保障的作用，发挥好“审理一案、治理一片”的作用，推进基层综合治理。

作者：刘家璇

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