编者按

2023年，注定不平凡。

湖南新年伊始就按下“快进键”抢抓“开门红”。为打好“发展六仗”，全省#市州冲冲冲# ，以百舸争流之势，相约潮头见。

一年来，14市州在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进，把高质量发展作为解决一切问题的“金钥匙”。经济保持了稳中有进、进中提质的向好势头，“新质生产力”撬动着各行各业涅槃之路，一项项惠民政策兜住兜牢了民生基本线。

年末收官之际，各市州如约“潮头见”。湖南省政府门户网站再次联动湖南日报社驻14市州分社记者推出特别策划《市州潮头见 | 2023，请您阅卷！》，全面展示各市州发展成绩单。

2023年，郴州以“四大定位”为目标，以“办会兴城”为牵引，以“发展六仗”为抓手，全力拼、抓紧干，扎实推动高质量发展，加快实现“三高四新”美好蓝图，地区生产总值突破3000亿元大关，取得了有色金属和文旅两大千亿产业，郴州高新区、永兴经开区、郴州经开区三大千亿园区的突破性成果，全市经济运行大盘稳健，产业发展大势向好，社会民生大局稳定。

1.  郴佛对口合作迈出坚实步伐

市委书记、市长2023年初带队赴佛山考察洽谈，签订合作框架协议，明确“八大行动”“五大任务”主攻方向。结合承办第二届湖南旅发大会，在佛山启动“相约粤港澳、郴邀大湾区”系列活动。两市互派各类党政考察团、企业考察团，参加对方的重大展会、重大活动。截至目前，两市共开展互访交流105次，共同举办大型活动9场次，签署各类合作协议21份，合作项目投资139.07亿元。

▲“湘约粤港澳 郴邀大湾区”郴州市走进大湾区文旅招商推介活动。

2.  全省首家智能化“土地超市”上线运营

推进土地要素集成化，构建全市统一的交易市场。平台运行以来，土地超市”共上架国有土地、集体土地、矿产、标准厂房等各类货源840宗，已出让土地76宗2006.7亩、矿业权成交6宗，成交金额达17.4亿元。

▲郴州土地超市启动仪式。

3.  锂电新能源全产业链发展

郴州着力打造“电池之都”，引进上海安能、威领股份等7个联合体项目，总签约金额超过1400亿元，带动全市引进锂电上下游项目154个。成功举办首届锂资源创新应用发展大会，协调筹建锂电产业研究院。2023全年锂电产业项目开工落地75个、完成投资425亿元，其中志存锂业从开工建设到点火试产仅用179天，刷新产业项目建设的“郴州速度”。锂电新能源产业列入全省创建国家级产业集群范围。

▲宜章志存锂业有限公司。

4.  稀贵金属“永兴样板”全国推介

郴州专门出台支持打造“永兴样板”攻坚方案，创建国家智能制造试点示范企业1家、省级专精特新“小巨人”企业2家，成功打造过50亿企业3家。新增科技型产业项目25个，打造“永兴县稀贵金属综合回收利用创新孵化”中试基地暨“中国银谷”，攻克“光伏银粉银浆料制备”等3个“卡脖子”技术项目。取得国内领先科技成果21项，参与或主导编制标准近20项。2023年全产业营收突破千亿大关，再上新台阶。

▲永兴贵研资源有限公司。

5.  “水立方”模式走向世界

成功建成郴州水世界，举办水资源可持续利用与绿色发展（国际）论坛，发布《东江湖宣言》。郴州作为唯一地级市参加第18届世界水资源大会并作典型推介，生态文明建设经验获国务院督查激励并全国推介，获评国家低碳试点优良城市。“四水联动”“八水共治”的郴州“水立方”模式走出湖南、走向世界。

▲郴州水世界。

6.  跻身中国外贸百强市

开展外贸主体创新三大行动，实体贸易增长47%。郴非经贸合作持续深化，对非贸易进出口完成45.3亿元，总量居全省第三位、增幅居全省第二位。实现外贸进出口总值433.54亿元，跻身中国外贸百强市。家居智造、铸锻造创建为湖南省县域外贸特色产业集群。

▲嘉禾锻造县域外贸特色产业集群。

1.  第二届湖南旅游发展大会

郴州办好“4+3”“主体+配套”活动，实施文旅“千百十一”工程。28个观摩项目93个子项目全面完工，完成投资113.5亿元；创建50个国省文旅品牌，“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单，前6名郴州占4席；旅发大会全网流量176亿，“山水画卷·郴州相见”出圈出彩，旅游接待人次、旅游总收入稳居全省第二。入选“2023年度十大热门热点城市”，被列入全国文化和旅游市场信用经济发展试点地区。

▲第二届湖南旅游发展大会。

2.  科技创新“蓄势赋能”

郴州在全省率先与省内7所重点高校达成战略合作，议定首批合作事项127项。组建郴江实验室，大湾区（深圳、广州、佛山）郴州技术转移中心挂牌运营。新增省级工程技术研究中心9家、国家级博士后科研工作站2家。国家级科技企业孵化器和省级新型研发机构实现双破零。高新技术企业总量达600家。

▲郴江实验室挂牌暨国家级科技企业孵化器揭牌仪式。

3.  自贸片区引领联动发展

郴州推进自贸片区、综保区、陆港、海关、跨境电商综试区等联动发展。片区改革试点任务100%完成，在全国率先探索“批供同步化”等改革，形成制度创新成果全国首创3项、全省首创4项。湘粤非铁海联运“一港通”实现突破，进、出口通关时效分别提速40%、30%，物流成本降低30%。湘粤港“跨境一锁”开通运行，成为全国除广东以外的首个试点。成功列入国家现代流通战略支点城市。

▲中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区。

4.  招商引资联合作战

成立招商引资联合作战指挥部，组建“6+1”招商分队。举办郴商大会等系列重大招商活动，新引进“三类500强”项目41个、湘商回郴项目176个、投资2亿元以上项目248个，占年度目标的341.7%、176%、124%；实际使用外资1.6亿美元，总量居全省第二；2家上市公司总部迁址郴州。

▲2023年郴商大会。

5.  县域经济竞相发展

资兴、永兴、桂阳、嘉禾、安仁5县市获评全省县域经济先进县。桂阳、资兴2县市入选全国县域发展潜力百强。资兴市、宜章县分别上榜中国县域旅游综合竞争力百强、发展潜力百强，桂东县获评中国健康旅游名县、深呼吸生态旅游魅力名县。临武县纳入以县城为重要载体的城镇化建设省级试点。苏仙区成功创建全国休闲农业重点县。

▲资兴市创新创业园。

6.  营商环境持续优化

出台“39条”助企降本增效措施。实施惠企服务“线上一网、线下一窗”改革，兑现惠企资金41亿元。“湘易办”1372项事项实现“掌上办”。工程建设项目审批时限平均压缩180天。上线运营全省首家智能化“土地超市”。“城市大脑”获评2023中国智慧城市年度优秀案例。林邑茶话·企业家沙龙、企业家日等活动常态化开展。郴州获评全国社会信用体系建设示范区。

▲郴州城市大脑。

7.  加快建设现代化产业体系

围绕全省“4×4”现代化产业体系，结合郴州实际，明确“1221”产业主攻方向。供粤港澳蔬菜产业成功创建国家级优势特色产业集群。文化总产值和旅游总收入达到1060亿元，迈上千亿级台阶。有色金属产业营收达到1100亿元，占全省的近三分之一。现代装备蓬勃发展，入选全省农机制造三大基地之一。东江湖大数据产业园挂牌“湖南省大数据灾备中心”，算力规模和存储能力稳居全省第二位。

▲湖南郴州粮油机械有限公司。

8.  民生温度质感显著提升

财政民生支出416.75亿元，较去年增加20.32亿元、增长5.3%，实现了“民生支出只增不减，民生投入只升不降”。省定民生实事和市“十大惠民工程”均超额完成。行政村卫生室医保定点覆盖率、职校校企合作办学率、大型公共场所母婴设施配置率、基层医疗卫生机构达标率、“四类”慢病家庭医生服务率均为100%。获评国家紧密型城市医疗集团建设试点城市、湖南省首批婴幼儿照护服务示范城市。

▲永兴县便江街道长者餐厅。

9.  安全稳定筑牢坚实底盘

污染防治攻坚“夏季攻势”任务全面完成，市城区环境空气质量稳定达到国家二级标准，53个省控及以上断面水质100%达标，东江湖水质稳定保持Ⅰ类。市本级、临武县成功纳入国家隐性债务化解试点，政府债务防风险、降成本、优结构成效明显。生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”。

▲东江湖。

策划：毛晓红 姚学文

作者：李秉钧 杨帆

编辑&设计：杨帆 郭又瑞 武连明

校对：郭玟

审核：肖夜明 陈新科 左丹

责编：朱格林

一审：朱格林

二审：刘艺

三审：毛晓红

来源：湖南日报·新湖南客户端