法治基石铺就和美乡村路——常德市武陵区法院服务乡村振兴工作纪实

    2023-12-27 14:48:04

湖南法治报全媒体记者 曾雨田 通讯员 蒋菲菲

常德市武陵区河洑镇三星垱社区是省级乡村振兴示范创建村,现有耕地面积785亩,村民以种植水稻和瓜果为主,每到收获季节,村里满是瓜果飘香的甜蜜图景。

2021年10月,武陵区人民法院成为三星垱社区乡村振兴后盾帮扶单位。

如何用高质量司法服务为乡村振兴注入源头活水?两年来,武陵区法院干警深入基层,将法律知识送到田间地头,让法治思想扎根乡村;他们参与乡村矛盾纠纷化解,用公正司法守护群众的美好生活;他们真心为群众纾困解难,成为群众口中的自己人。

近日,记者走进三星垱社区,房屋错落有致,街道干净整齐,邻里关系和谐,村里到处充满了欢声笑语。

村里有“名医”,解纷有“良方”

2021年10月,武陵区人民法院司法警察黄幸高被选派到三星垱社区担任第一书记、驻村工作队队长。自此,有矛盾找黄书记就成了村民们的共识。

“你家房子是沿着边界修的,屋后这块地是我家的,上面长的野树影响菜园,我想怎么砍就怎么砍,与你家无关!”“这棵构树就长在我家屋檐下,没经过我的允许,谁也不能动!你家边界旁种的一排樟树严重影响我家采光,那我也都砍了!”今年10月7日,村民王某来与王某岩两位老邻居在大声争吵,现场两家子女也情绪激动。

“两位老人家别生气,有什么矛盾慢慢沟通。”得到消息后,黄幸高第一时间赶到现场,一边安抚双方情绪一边了解具体情况。

黄幸高认为,“这起冲突发生在乡里乡亲之间,又是农村常见的宅基地相邻权纠纷,具有很好的教育意义。”于是,黄幸高立即向法院分管领导汇报,争取派资深法官到群众家门口组织诉前调解。

很快,法官刘沫赶到争议地,开展现场勘察。原来,王某岩房屋与王某来的菜地相邻,近年来王某岩屋檐下突然长出了一棵构树,构树越长越大,树荫逐渐影响了王某来的菜地日照。王某来便私自将树干砍伐,只留下一根直径达40厘米的树桩。对于这一点,王某岩非常气愤。30多年的老邻居因这一棵树僵持不下。

刘沫在理清来龙去脉后,向双方释明了相关法律问题,并结合实际情况动之以情、晓之以理。“远亲不如近邻。你们是几十年的老邻居了,子女也是朋友,要互相体谅,和谐相处。”

一个小时后,双方决定各退一步,握手言和。王某岩将残余的树桩清理干净,王某来择日请人修剪过密的樟树枝。

积极参与矛盾纠纷排查化解工作,驻村工作队用“法”把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2021年底,村民李某华和儿媳骑电动车外出时,被一辆深绿色越野车剐蹭。随后,双方吵了起来,并开始动手,李某华身体多处损伤。

李某华回忆:“当时我不知道怎么办,第一时间就想起来黄书记。黄书记他们过来了,我就安心了。”

黄幸高接到求助电话后,立马赶往事发现场,及时控制事态、维持现场秩序。在了解事情原委后,与派出所民警一起组织调解。

寓法于情,寓理于事。很快双方就达成一致意见:互相赔礼道歉,越野车主赔偿李某华医药费及其他损失2.8万元。

现在,李某华身体已经恢复。每次在村里遇到黄幸高,她都会连连说着感谢。

两年来,驻村工作队充分利用法律工作优势,积极参与基层社会治理,从源头上化解矛盾纠纷,为乡村建设注入了法律清风。2021年,三星垱社区被评为湖南省省级乡村振兴示范创建村、常德市美丽乡村和武陵区建设无上访村优秀社区。

“现在,村里环境更优美、人际更和谐、风尚更文明。”感受着村里的变化,村民唐立军脸上的笑意藏不住。

屋场会上拉家常,“法律大餐”送上门

“我婆婆和我爱人一起出钱盖的房子,将来怎么分?”“我和邻居对一处共同过道的划分有争议,咋解决?”颜色各异的塑料凳,没有主席台,也没有话筒音响,只有村民们五花八门的问题,这里就是风靡三星垱社区的送法进社区屋场会。

村民们操着乡音俚语,或聚集在社区村部,或围坐在幸福屋场,甚至直接在村民堂屋里,将法官团团包围其中,讨论着家长里短却又触及利害的小事。

乡村工作千头万绪,纠纷类型也纷繁复杂,但村民的法律意识较为薄弱,有的甚至不知道如何用法律来维护自己的权益。为此,武陵区人民法院联合三星垱社区每季度组织一次屋场会,以村民提问、法官作答的方式,主动回应群众诉求。法官针对就业、邻里、赡养和保险等村民身边事,把晦涩艰深的法律条文用通俗易的语言表达出来,营造遇事要找法、办事要依法、解决问题要靠法的法治氛围。

“上次我在广西务工受伤了,赔偿的事情不知道该怎么办,在屋场会上,法官听说了我的情况后,便指导社区向广西那边的司法局出具公函申请法律援助,没多久我就取得了工伤认定,比我一抓瞎强太多了!”说起社区的屋场会,三星垱社区一组村民王新祥竖起了大拇指。

“虽然我没读什么书,但法官说的法律知识我都听懂了。”每次屋场会开始,唐会保老人都会自己搬把凳子听法官“拉家常”。

为了让村民们更好的尊法、学法、守法、用法,在法院的帮助下,今年9月,三星垱社区建成了武陵区唯一一个乡村法治屋场。

建设美丽乡村,产业是关键。

“根据驻村工作队收集的问题,我们这次带来的是有关种子、农药等农资、合同订单相关的法律讲解。‘土专家’们有什么新问题?我们可以直接交流。”2021年12月,武陵区法院党组书记、院长熊利波带领着两名经验丰富的民商事法官,上门为三星农场排忧解难。

三星农场是常德市农业产业化龙头企业和乡村振兴车间,占地面积200亩,直接雇佣当地村民务工。可以说,该企业的发展状况直接关系着社区的经济和脱贫户的收入。而像这样的企业,三星垱社区大大小小共有18家,涉及种植、加工、装修、仓储、回收等各行业。

两年来,武陵区法院多次开展送法进企业活动,对涉果业种植纠纷案件办理中发现的问题进行调研,深入企业指导解答生产经营中遇到的法律问题,引导民营企业合法、合规经营,提高防范化解风险能力。

三星农场负责人汪琴说:“果业种植是看天吃饭,本身市场风险就很大。这几年,更是难上加难,营业收入连续下降,员工工资都快发不出,引发许多纠纷,我们是焦头烂额。黄书记多次走访后,联系法官来果园上门普法,提供法律建议。院长也多次参加,实实在在地为我们排忧解难。”

2021年以来,武陵区法院充分发挥驻村工作队收集问题的“前哨”作用,开展“订单式”精准送法、“促膝式”上门座谈12次.接受法律咨询、提供法律建议40次。主动服务农村产业项目,用法治思维帮助乡村企业抵御市场风险,为产业振兴提供了有力的法律后盾。

以真情换民心,做好村民“娘家人”

“帮助三星垱社区培养建立一支为数17人的乡村‘法律明白人’队伍;帮助村民用短视频带货优质农产品,拓宽农民增收渠道;硬化拓宽通组道路600多米,新建抗旱机井2个,整治灌溉小水源6处,清理灌溉沟渠400米……”翻开黄幸高的驻村日志,里面记录了驻村以来三星垱社区一点一滴的变化。

黄幸高说:“经常翻看就知道自己做了些什么,还能做些什么,如何做得更好?”而在村里人看来,黄幸高已经做得很好了。

“熊院长和黄书记是比亲人更亲的人。”谈起法院对自己的帮助,56岁的李革祥红了眼眶。2020年10月,李革祥被查出患有舌癌,住院治疗费用让家庭不堪重负。他说:“我老婆只是一个环卫工人,女儿还在上学,真的是不知道如何撑起这个家了。”

2022年,熊利波和黄幸高成为了李革祥家的结对帮扶责任人。

“按时服药、规律作息、健康饮食是术后调养恢复的法宝,李大哥保持一个好的心态也很重要。”2022年11月9日下午,熊利波和黄幸高来到李革祥家了解情况。

看着李革祥愁眉不展的样子,熊利波解开他的心结,说:“我们可以帮忙再送些优质鸡苗、饲料过来,把散养土鸡这个庭院经济搞起来,来年我们再按市价回购;还有承包的堰塘养有鱼虾,工作队后面要帮忙争取小额信贷,咱们用自己的勤劳双手致富奔小康。”

走访结束,黄幸高立即联系发放产业帮扶鸡苗和饲料,并帮其联系小额信贷事宜。

“黄书记,前两天镇农商行的郝经理已经帮我们办好了小额信贷的审批手续,说下个月1万块钱就会到账。我准备清一清堰塘,好好规整一下,再买些鱼苗,把水产养殖搞起来。这里有几条野生鲫鱼,是早上刚从塘里捞出来的,你拿回家给娃熬熬汤。”一个星期后,黄幸高来到李革祥家回访时,李革祥的脸上再次有了笑意,身上满是干劲。看着李革祥真诚善良的眼神,黄幸高收下了鲫鱼。在离开前,又留下了50元现金。

现在,李革祥家大力发展养殖业,日子越过越红火。

2023年1月11日下午,熊利波和黄幸高带着慰问金、米油、法治春联、乡村振兴年画等再次来到李革祥家。这一次,李革祥的女儿书瑶又遇到了困惑。原来,书瑶临近毕业,一方面想考研深造,继续提升自己;另一方面又想早些出来参加工作,减轻家里的负担。

得知情况,熊利波对李革祥的老婆汤秋先说:“书瑶想考研继续深造,这是好事,学费我们大家一起想办法。嫂子你要大力支持,有她这么懂事的儿女,是做父母最大的成功。”

同时,熊利波开导李书瑶:“如果今年暂时没有考上研究生也不要紧,可以试一试如何求职应聘,找一个心仪的岗位,边工作边备考。”

“谢谢熊院长,我们一定全力支持书瑶考研,不给她拖后腿。”汤秋先拉着女儿一起连声道谢。

此后,几次入户走访,熊利波和黄幸高都特别关注李书瑶的学习情况,时常电话联系她,询问毕业考试及英语专八备考情况,给她加油鼓劲。

今年8月,李书瑶找到了工作,成功入职一家贸易公司。上班前,她特意给黄幸高打来电话:“谢谢黄哥的关心支持,我不会忘记自己的初心,会边工作边考研,不让爸爸妈妈为我担心!”

以真情换民心,现在,驻村工作队成了所有三星垱社区村民心中的“娘家人”。

“民族要复兴,乡村必振兴。武陵区法院将继续紧紧围绕全面推进乡村振兴大局,投入真情,付出真心。从增强服务责任担当、护航美丽乡村建设、保障乡村社会安全、维护乡村和谐安宁、优化乡村营商环境、推进乡村诉源治理等方面不断提升司法服务质效,以法治基石铺就乡村振兴幸福路。”熊利波的话语铿锵有力。

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