今年来，江华瑶族自治县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢记总书记视察湖南时“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，扛牢政治责任，强化政治担当，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦河长履职，深化改革创新，河长制工作取得新成效，江华“河小青”瑶都绿色使者项目荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖、湖南省第五届“雷锋杯”青年志愿服务项目金奖，协助参与的涔天河水库扩建工程在2022年获得“2021-2022年度中国水利工程优质(大禹)奖”。

一、建立健全巡河机制，以巡河护河扛牢政治责任

一是领导带头巡。 坚决扛牢“守护湘江源头”政治责任，江华县委书记、县长多次深入现场调研督导，分别组织召开县委常委会议、县政府常务会议、县总河长会议进行专题研究部署，带头深入一线开展巡河，督办省、市、县各级河长办交办问题，其他县级河长巡河72人次，牵头解决突出问题30个，示范带动全县各级河长认真履职。全面推行县、乡、村三级河长制，实现辖区内所有河流、水库全覆盖。全县三级河长累计巡河12000余次，累计发现并整治问题600余个。二是区域联动巡。 充分发挥江华作为省际边界县的区域特点，打破区域限制，探索建立“三省六县”河道管理机制，与广东连山、广西富川、八步区、道县河长办等共同签订《跨界河流联防联控联治合作协议》，定期开展常态化巡河，形成工作合力。三是志愿服务巡。 探索实行“1+N”全民共治工作模式，在每一段河流安排1名行政河长负责日常巡河管护外，另外安排1名民间河长、1支“河小青”志愿服务队、1名保洁员负责日常巡河、保洁、管护，目前，全县312个村均实现了“1+N”巡河管护全覆盖。

二、建立健全管护机制，以“严管严治”保障断面水质

一是聚焦问题督查整改抓管护。 将河长制工作纳入全县绩效考核重要内容，建立起“每月调度，季度评比，半年小结，年终结账”的调度考核机制和较为完善的明责、督责、问责制度体系，进一步压紧压实河湖管护责任。江华县河长办开展季度督查，形成督查通报并将督查结果纳入各单位年度绩效考核。江华县河长办督办问题30个，已完成整改30个。二是聚焦各项专项整治抓管护。 持续开展“1+N”模式联合专项整治行动，今年来打击非法采砂8起，立案8起，结案8起。禁捕以来，清理“三无”船舶94艘，查处非法捕捞违法犯罪案件行政处罚51起31人，移送公安20余起。深入开展“清四乱”工作和碍洪问题排查，共排查问题5处，整改5处。三是聚焦图斑复核整改抓管护。 突出抓早抓小，深入推进河道“清四乱”常态化，规范执行“查、认、改、罚”工作程序，实行台账跟踪督办，清存量、遏增量，动态“清零”。今年来，共核实卫星遥感图斑1000余个，并已按期完成问题图斑整改销号工作。全县6个水质监测断面均达到或优于Ⅱ类水质，水质优良率100%，集中式饮用水水质达标率100%，水功能区水质达标率100%，地表水环境质量排名全市第1，确保“一江碧水出江华”。

三、建立健全保障机制，以能力提升促进河长履职

一是强化法制保障。 充分发挥江华作为瑶族自治县有权制定自治条例的政策优势，在充分征求各方面意见的基础上，出台《江华瑶族自治县生态环境保护条例》，进一步在法律层面厘清了各级河长的职责，让河长履职责权相当、有法可依。二是强化经费保障。 投入160万元搭建“智慧河长”平台；新增编制8条河流健康评价报告和96条河流名录梳理等工作。加大河道保洁经费投入，投入资金41万元，在沱江镇及县城周边开展河道保洁专业化管理试点工作。三是强化人才保障。 江华县河长办积极参加省市组织河长制工作业务培训，并对各乡镇、河长制成员单位开展“文档+影像”“线上+线下”等多形式的河长制工作培训，县乡河长办组织共计培训人员100余人次，完成乡级河长制履职力接档和提升。

四、建立健全“共治”机制，以共治共享提振群众热情

一是开展“共治”宣传，激发“共治”热情。 开展“世界湿地日”“世界水日”“生态环境日”等主题活动10余次，开展江华“河小青”logo设计大赛和“守护幸福河湖，共享水美中国”短视频大赛，并取得圆满成功。开展河道保洁公益活动220余次，组织河长制进校园微宣讲100余次，发放宣传单8000余份。发表宣传报道140余篇。二是建设“共享”阵地，提升“共治”信心。 完成省级美丽河湖提档升级，在省级美丽河湖河段右岸，西河茶园河道河段建成江华河长制文化主题公园，已成为周边5万余居民休闲散步的打卡点。三是组建“共治”队伍，掀起“共治”热潮。 探索实行“河长办牵头—团委及湿地公园对接—志愿组织承办—青年志愿者实施—群众广泛参与”的社会化巡河管护工作模式，组建江华“河小青”“瑶都绿色使者”志愿服务队伍，建立169支志愿者小分队，吸纳注册志愿者4739名，开展形式多样的“河小青”志愿服务，累计服务时长5.6万小时，组织开展河道垃圾清理活动789次，清理河滩垃圾8900多公斤；打击非法捕捞鱼类行为30余起；缴获非法捕捞渔具100余件；每年人工增殖放流300万尾鱼苗，受到群众的一致好评。

跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。今年，在河长制工作虽然取得了一些成绩，但是还有很多需要提升的空间。下一步，江华县将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在机制联动、举措创新、数字赋能等方面持续用力、久久为功！

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来源：湖南日报·新湖南客户端