湖南法治报全媒体记者 伏志勇 通讯员 陈俊 聂梦霓

司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”，执行是保障生效法律文书落实的“最后一公里”。11月以来，永州法院以解决人民群众急难愁盼问题为出发点，高效联动、重拳出击，行动开展以来，全市法院执结案件3013件，执行到位金额2.16亿元，为当事人在冬日寒潮中带来阵阵暖意。

高效联动

共筑执行大格局

执行是社会难题，查人找物难、拍卖变现难……如何破局？

永州市中级人民法院积极向市委、市委政法委汇报，紧紧依靠党委政法委组织领导和统筹协调，联合市检察院、市公安局、市司法局制定下发关于开展“冬日亮剑”专项执行行动的工作方案，精心部署专项执行行动。

“全市政法系统要知责于心、履责于行、担责于身，打一场执行攻坚战，以实际行动展示司法质效、彰显法治权威、回应群众期盼。” 11月7日，永州市委常委、市委政法委书记张建坤在全市“冬日亮剑”专项执行行动动员会上强调。永州中院党组书记、院长龚文启向全市法院干警发出号召，“全市法院要从政治上把握、于大局中谋划、在关键处着力，突出重点，精准施策，推动专项行动见行见效”。

11月15日，双牌法院执行干警走访企业执行一起涉企执行案件，与企业负责人积极沟通交流共商解决之策。

执行亮剑号角吹响。永州两级法院将专项执行行动作为“一把手”工程部署推进，尽锐出战，实行挂图作战、办结销号，推行逐案定领导、定人员、定期限“三定”机制，全面压实工作责任。同时，积极联动公安、检察等部门，解决查人找物等难题；采用线上线下同发力的方式，公布失信被执行人信息和司法拍卖信息，发布执行悬赏公告。一幅司法为民的冬日执行画卷迅速展开。

“消失已久的被执行人林某，终于现身了……” 11月22日，江华瑶族自治县人民法院与公安部门高效联动，精准调度，成功将一名“老赖”抓捕归案。

11月22日，江华法院与公安通力合作，通过执行指挥中心智慧系统实施精准调度，跨省抓捕一拒不执行法院生效判决的被执行人。

2017年以来，江华瑶族自治县白芒营镇某果园法人代表林某，在县法院共有涉借款合同纠纷、合伙协议纠纷、劳务合同纠纷等11个案件进入执行程序，涉案标的总额达365万余元。在法院发出执行通知书及报告财产令后，林某不但故意隐瞒个人财产情况，不如实向法院报告财产，而且人也不见踪影。

基于被执行人林某逃避履行债务，法院欲采取拘留等措施对其进行惩处。但受限于传统查控措施找人难，执行干警一直未能找到被执行人，案件一度陷入僵局。

“冬日亮剑”专项执行行动开展后，根据申请执行人提交的案件线索，江华瑶族自治县人民法院认真梳理摸排，迅速加强与公安机关的联动对接，将林某涉嫌拒执罪的相关犯罪线索移送至公安机关立案侦查。随后，法院与公安机关通力合作，共同对林某实施抓捕行动，最终在广东肇庆怀集县将林某抓捕归案。

针对人难找、物难寻的执行难题，永州两级法院立足“智慧法院”建设成果，与公安机关建立执行联动机制，在打击规避执行行为、查人找物、失信惩戒等方面开展紧密协作，打破信息壁垒，交换拒执线索，织密查控网络。通过构建“警法联动”执行工作新格局，永州两级法院以联促动、以动见效，让拒执“老赖”无处藏身。

“零陵区法院1天抓捕9名‘老赖’”

“祁阳市法院执行局局长现场指挥、代表委员见证，集中传唤、约谈25人，司法拘留9人！”

专项行动开展以来，永州两级法院拘留被执行人183人，共向公安部门移送拒执线索40条，以强大声势、高压态势打击震慑被执行人,不断增强人民群众的司法获得感。

用心用情

绘就民生幸福色

“谢谢法院，谢谢法官，不到一个月就帮我们把拖欠了两年的工资要回来了！”，近日，黄某清、杨某亮等4名申请执行人专程赶到江永县人民法院执行局，向执行干警表达了深深的谢意。

2020年，黄某清、杨某亮、周某平、潘某在江永县某产业园从事挖掘机和压路机工作。项目完工后，因江华瑶族自治县某劳务派遣公司负责人谭某未按此前约定支付工资款，黄某清等人诉至法院后，双方达成调解协议。

后谭某一拖再拖，直至超过约定时间，其仍未履行生效调解书所确定的义务，黄某清等4人遂申请强制执行。

由于涉及农民工工资，执行干警高度重视，当天就向被执行人送达了法律文书，通过电话督促其主动履行法律义务。看到法院找上了门，被执行人谭某承认了欠薪未还的事实，但仍以各种借口推脱，表示要再等一段时间。

执行干警向谭某释明法理，告知其如继续不履行生效判决，将面临账户冻结、限制高消费等后果。经过数小时苦口婆心的劝说，谭某当即主动履行生效判决确定的义务。

从当事人申请执行到执行案款成功划拨，仅仅用了20余天。执行干警快速高效的工作作风、如我在执的为民情怀，受到了当事人的连连称赞。

“我们将举全市法院之力，以‘时时放不下’的责任感，切实将专项行动开展到群众的心坎上、温暖到群众的心窝里。”永州中院审判委员会专职委员朱海平表示。

专项行动开展以来，两级法院聚焦人民群众所需所盼，为210余名涉民生案件当事人执行到位金额1170余万元，一批骨头案、钉子案执结，切实将人民群众的问题账单转变为幸福清单。

助企纾困

探寻善意最优解

“我不管，这笔货款已经拖得够久了，这次说什么都要给我们！”双牌县某民营企业拖欠另一家民营企业30余万元货款及利息，被诉至法院。法院判决后，其仍未履行支付义务，另一方当事企业遂向法院申请强制执行。

案件进入执行程序，执行干警发现，被执行企业并非恶意拖欠货款，而是由于经营停滞、陷入困顿，资金一时间难以周转，确实无法履行支付义务。如果简单地一封了之，将被执行企业的设备、原材料等拍卖还债，被执行企业投入上千万、好不容易建立的生产线将付之东流，企业也极有可能直接破产。为最大限度降低诉讼执行活动对被执行企业的影响。双牌县人民法院执行干警多次商讨、思考破局之策。

执行干警在反复走访、了解中发现，被执行企业近年来虽因原材料价格上涨、经营管理不善等陷入困境，库存积压暂时停产，但是生产线较为完备，生产条件颇为充裕。他们考虑，如果一边将该公司积压的产品挂网拍卖，一边协调银行及申请执行公司，帮助被执行公司全力筹措资金重启生产线，不仅能帮助盘活被执行公司、远离破产风险，同时也能确保申请执行企业的胜诉权益尽快兑现。

该思路得到了当事人的高度认可，执行干警迅速行动，从情、理、法等方面入手，多次组织被执行企业同银行、申请执行企业深入沟通，全力拍卖库存商品，力争消除多方隔阂，为被执行企业争取筹款时间和机会，力促被执行企业赢得经营转机。

“现在万事俱备，只差资金这股东风了。”又一次在法院的组织下，双方当事人共同协商后，被执行企业由衷地感慨道：“真的特别感谢法院，从我们民营企业经营的角度着想，为我们多方争取涅槃重生的机会。”

此次善意灵活执行是永州法院践行能动司法和善意文明执行理念的一个缩影。在涉企执行案件中，永州法院秉承善意文明执行理念，在依法保障胜诉当事人合法权益的基础上，以市场主体的多元需求为出发点，不断探寻涉企执行案件最优解。

专项执行行动开展以来，永州两级法院灵活运用执行和解、“活查封”等多种执行措施执结涉企执行案件270余件，执行到位案款4300余万元，以高质量司法服务为优化营商环境提供更坚实有力的保障。

雪中送炭

撑起司法暖心伞

“感谢法院送过来的救助金，这笔钱对我一家人来说太重要了。”接过执行干警送来的司法救助金，申请执行人王某感动得眼眶湿润。

在加大对涉民生案件的执行力度的同时，永州两级法院对有困难的申请执行人发放救助金，让司法有温度、有情怀。

申请执行人王某两年前在小区内不慎被停放不规范的三轮电动车溜车撞伤，构成十级伤残。

案件进入执行阶段，因被执行人无可供执行的财产，执行陷入僵局。王某因事故致残，家庭收入微薄，生活陷入困境。零陵区人民法院受理该案后，及时为其启动司法救助程序，拨付救助资金3万元，解决了王某的燃眉之急。

“‘执行路上不落下一个当事人’，这是人民法院对群众最朴素、也是最庄严的承诺！”永州中院执行局局长廖辉坚定地说。

责编：樊芳

一审：樊芳

二审：陈佳婧

三审：戴志杰