李永亮  李 强  言 静

12月1日，湖南省残联党组书记、理事长尹华凯率队赴株洲调研。他在深入调研残疾人就业、信息无障碍建设、残疾人托养、残疾人基层组织建设等工作后，对株洲市残疾人事业，特别是就业工作给予高度评价。

培育制造名城、建设幸福株洲，残疾人是不可或缺的一部分。今年以来，株洲市残联准确把握新发展阶段的时代特征，对标对表，结合实际，创新作为，推动各项工作提质增效，托举残疾人“稳稳的幸福”，谱写残疾人事业高质量发展新篇章。

就业年龄段有就业能力的残疾人六成多稳定就业增收

——扎实办好“残疾人阳光增收”民生实事

就业是残疾人实现自身价值、融入社会，从根本上改善生活状况的重要途径。

58岁的何胜强因小儿麻痹症导致肢体二级残疾，很长一段时间找不到合适的工作。株洲市残联、渌口区残联得知这一情况后，深挖资源，多方走访，为他联系到一份居家制作服饰吊牌的手工活。

“工作有了，整个人都精神了。”何胜强居家就业每天制作5000至7000个吊牌，月收入2000余元，精气神焕然一新。

何胜强是株洲市“残疾人阳光增收”民生实事的受益者之一。

为落实《湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，株洲市残联、财政、人社、民政、税务联合印发《“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动株洲市实施方案的通知》，持续加大残疾人就业政策的落实力度，全面推动按比例安排残疾人就业奖励制度的落实，不断提高用人单位安排残疾人就业的积极性。

今年2月14日，“春风行动·百企万岗”株洲关爱残疾人等就业困难人员专场招聘会现场，45家企业提供1000余个残疾人就业岗位，100余人现场达成就业意向。

目前，株洲市有各类持证残疾人10.1万人，其中就业年龄段有就业能力就业意愿的残疾人5.1万人，实现稳定就业人数3.08万人，就业率达64%，超过全国和全省平均水平，稳居全省前列。

株洲市残联还扎实开展残疾人创业培训和指导，为全市201名创业残疾人提供扶持，年度农村残疾人阳光增收项目帮扶849名残疾人，完成率235.8％。

残疾人基本康复服务率100%

——精准康复服务8333人，残疾人获得感和幸福感明显提升

8月18日，株洲市残疾人辅具展示中心挂牌成立。这个设在株洲市残联6楼的展示中心，整齐摆放各类残疾人辅助器具，包括轮椅、假肢、护理床、沐浴椅、助行器等。

“许多残疾人在网上看到相关辅具的图片，不知道是否适用，因此不敢贸然申请，而辅具展示中心的成立为他们解决这个问题。”株洲市残联负责人表示，将举办多场开放日活动，邀请残疾人进行辅具体验和试用，为残疾人在辅具选择上提供参考，打通辅具服务最后一公里。

株洲市残联系统围绕“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”目标，着重提高辅具服务质量，着力满足残疾人基本型辅具适配需求，今年为2421名残疾人适配各类辅助器具，辅具适配率达100%。

为全面提升残疾人的获得感和幸福感，株洲市残联靶向发力，推进残疾儿童康复救助，全市省重点民生实事残疾儿童康复救助项目超额完成年度任务175%，康复救助残疾儿童859人，全年进度始终居全省前列。在残疾人家庭医生签约、精神病人服药等服务项目上丝毫不放松，做实做细，全年服务人数5912人，残疾人基本康复服务率100%。

此外，率先在全省出台《株洲市残疾预防行动计划（2023—2025年）》，年内先后组织爱耳日“集爱三湘·健耳助听”、爱眼日“康复在线”以及全国预防日宣教等活动，残疾预防理念深入人心，株洲市残疾儿童体量连续多年低于全省其他市州。

“株洲标准”将成为“国家标准”

——手语翻译系统广泛安装，全社会形成助残合力

9月13日，株洲市无障碍公交导盲系统在株洲B60路公交车试运行。

在株洲市市政府公交站台，盲人乘客赵舟用手机预约乘坐B60路公交车，自动定位到所在站点。几分钟后，B60路公交车到达，赵舟收到手机语音提示，顺利上车。

“以前乘车，需要自己一辆车一辆车去问，非常不方便也不安全，导盲系统能让我提前知道公交车什么时候进站，进站时还有清晰的语音引导。”赵舟说，有了导盲系统的帮助，乘坐公交车不必再担心错过车、上错车。

B60路是株洲首条装有盲人导乘系统的公交线路。盲人乘客使用手机下载“小雷出行”APP，就可根据语音提示乘坐公交车。

为帮助残疾人更好地参与社会活动，株洲市残联联合相关部门主动而为、创新作为。

近日，听障创业者袁生来到税务部门办理业务。工作人员将其带到“手之声”手语翻译系统屏幕前，通过视频连线手语翻译顺利沟通。“前后不到十分钟，事情就办完了。”袁生满脸微笑，竖起大拇指。

“手之声”手语翻译系统由株洲手之声信息科技有限公司开发。目前，该手语翻译系统广泛安装在株洲企业车间、学校、政府办事窗口，用于残疾人反诈宣传、无障碍观影、聋人观展、盲人公交导行、电子盲道、无障碍环境督导培训、通用手语大赛等。

不久前，手之声公司成功申报国家级“远程视频手语翻译服务标准化试点”项目，“株洲标准”将成为“国家标准”。

让“爱”无碍，株洲扎实推进残疾人友好社区（村）、友好企业、友好机构等单元建设，在全社会形成助残合力。

今年，株洲残疾儿童康复救助和困难残疾人家庭无障碍改造2项省重点民生实事项目高质量开展，年度任务完成率分别达859人、175％和707户、128.5％，得到省人大监督检查组好评。

基层残协建设进一步规范化

——党建引领，练就过硬队伍

“对党忠诚，不负残疾人朋友。”5月21日，株洲市残联举办第三十三次全国助残日活动，株洲市残联党组书记、理事长李克武表示，全市残联系统坚持党建引领，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，促进全市残疾人事业全面发展。

锚定新目标，再创新辉煌。

今年，株洲残疾人组织建设有力加强，圆满完成市、县、乡三级残联换届任务，市残联专、兼、挂副理事长全部配备到位，全市108个乡镇（街道）全部配备了残联理事长和残疾人专职委员，1394个社区（村）均成立残疾人协会，基层残协建设进一步规范化。

同时，残疾人专门协会建设不断加强、作用有效发挥，黄程当选省盲协主席，赖俊勇和黄天艳分别当选省聋协和省精协副主席。

加强队伍建设，激发队伍活力。举办“2023年株洲市残联系统学习贯彻党的二十大精神暨传达省残联八代会精神培训班”，结合残疾人会议、培训等向残疾人工作者宣讲中国残联八代会精神。株洲市残联党建引领工作在全省残联系统会议上作经验发言，株洲代表团在全省残联专职委员知识竞赛荣获亚军。

以“作风建设年”为抓手，株洲市残联推进“清廉残联”建设；在全市残联系统倡议“遇见+”活动，进一步转作风、树形象，以身示范做对残疾人最为友善的一群人，为湖南成为对残疾人最为友好的省份增添力量。

原载《湖南日报》（2023年12月25日05版）

责编：颜青

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二审：廖义刚

三审：罗毅

来源：湖南日报