长沙市望城区月亮岛街道桃花井社区地处美丽的月亮岛之畔，成立于2018年7月，辖区面积2.53平方公里，常住人口1.7万户、5.8万人，管辖时代倾城（1-7期）、时代建发、玫瑰园、山与墅、嘉臣道11个楼盘小区，197栋高层、104栋别墅，2个在建工地、2栋商业综合体、5家幼儿园、2所中小学，是典型的纯居民型社区。

多部门牵线，“走找想促”齐发力，60家流动摊贩“安家”

桃花井社区时代倾城二期目前已入住4000余户，近20000人，人行主出入口为小区北门，流动摊贩瞄准此处人流量大这一突出优势，60多家流动商贩集中分布在小区的北门、社区沿线，居民回家需要突破车流关、人流关、流动摊贩关这三大关卡，占道、拥堵、脏乱等问题随处可见，居民、沿线商铺投诉声此起彼伏。

万人楼盘出行难，流动摊贩长期占道经营、堵塞交通、脏乱差等问题，这是困扰桃花井社区多时的一大难题，自疫情起，失业人群逐渐增多。“我们需要生存”“我们需要畅通”“我们需要好环境”“我们需要好吃的”……这些摊主和居民的需求统统都要回应和满足，谈何容易。

桃花井社区一直都在思考彻底解决的路径，深入开展“走想找促”活动，动员党员、居民代表、“三长”代表分头行动多方走访，深入千家万户、流动摊贩，征求180条原汁原味民意，努力寻找一个既能解决市容环境问题，又能照顾到小商贩们、居民需求的方案。

通过与城建、城管等多部门请示，桃花井社区决定将曾经的“三不管”建成的1280平米口袋公园，打造成桃花井夜市。马不停蹄，为更规范摊贩们固定经营，社区通过谈判引入第三方专业管理公司来规范夜市运营。同时，社区连续召开党员大会、居民代表大会对夜市打造与管理进行集体讨论，就这样，一个崭新的流动摊贩规范经营点，“烟火桃花井夜市”诞生了。

桃花井夜市（卞文娟）

每当夜幕降临，三排整齐的摊位之间人头攒动，人气一天比一天好；市容、居民、商铺投诉大幅度减少，城管队员们每周不少于2次的突击检查，为“规范经营点”的有序和安全更添了几分保障。

除此之外，规范经营、燃气安全、食品安全等承诺书上摊主们都签下了自己的名字。每天下午4点摊位车沿着社区部道路有序进入规范经营点；不使用过期或不合格的三通配件、黑煤气；使用优质食品材料，保障食品加工卫生，确保食品安全……规范有序经营在这里已经成为共识，每一个摊主都在自觉遵守，相互监督。

如今，摊贩们脸上绽开的是“有了家”的笑容；每当夜色渐浓，一位位摊主专注地准备着美食，来不及看一眼眼前的热闹，他们脸上挂着的是“有奔头”的微笑。

桃花井社区夜市，疏堵结合破解流动摊贩治理难题，于基层而言，是一个破立创新的突破，既解决了10余年无解的流动摊贩问题、又解决了低收入人群就业问题，还解决了商铺店主经营难、居民出行难、物业管理难、城管劝导难等多项“无解难题”。虽然在统一思想、发动群众、引导摊贩、规范疏导点等超大体量工作中，没有“对标点”和“参照物”，每探索一步都极其艰难，但只要把群众“关键小事”当作自己“心头大事”，敢于守正创新、破局突围，“超大型社区”也可以有“精细化治理”的春天。

流动摊贩代表：“二师兄炸炸炸”的生存记

“我在桃花井社区时代二期北门流动摆摊两年了，自从社区规范夜市区域经营后，从没觉得如此舒心。”“二师兄炸炸炸”的摊主石凯是桃花井社区时代倾城五期的业主，以前在上海从事健身教练，疫情期间由于健身房倒闭，有着“炸炸炸”手艺的他不得已回到家乡转行摆摊，如今一家三口全靠他的摊位生活。

“以前我们都是占道经营，经常有私家车挨着通过，居民（消费者）也担心卫生问题，城管更是随时可能来执法，生意做不安心，那时候生活压力真的很大，最难的时候整夜失眠。后来，几位社区工作人员、党员来到摊位询问我们的经营情况，那时候一肚子苦水也是没处发泄，就把自己内心的想法说了出来，国家既然鼓励‘夜’经济，为什么不给我们创造一个条件？希望社区能够划出一片地方让我们安心做生意。没想到，社区真的听取了我的想法，不到一个月，夜市的招牌就立了起来。”石凯感激地说道。

如今有了固定摊位的“二师兄炸炸炸”，按时出摊，经营时长稳定了，虽然要交租金，但盈利反而比以前更高。

小摊虽小，支起来的是各行各业，摊开来的是千家万户。月亮岛街道、桃花井社区正包容着更多年轻人解锁摆摊新模式，希望用各自的努力和才华，为城市经济注入活力，为美好生活增添奇思妙想。

沿街卖衣服的“鸽子妈妈”创业记

“鸽子妈妈”杨丹有一个女儿叫鸽子，进入童装行业之前，她是一个名副其实的宝妈兼家庭“煮妇”。前几年，疫情形势紧张，杨丹家收入情况也是一跌再跌。她看着小区道路上的流动摊贩，再看着眼前爱打扮爱穿搭的女儿，她灵机一动，“我来摆个地摊卖童装怎么样？”说干就干，瘦小的杨丹在时代倾城二期围墙外的内部道路上支起了她的童装小地摊，想着能为女儿找寻舒适的衣服，也能为小家庭贡献一份力量，杨丹的心里充满希望。

内部道路经常被流动摊贩堵得水泄不通，居民常常来到社区反映情况，希望社区出面劝导。劝导没有起色，城管就会来执法，那时候的杨丹一边要顾着女儿，一边还要整理摊子。机缘巧合下，杨丹来到社区倾吐苦水，社区党总支书记李浪在与她的谈论中，萌生了一个想法，社区幸福邻里党群服务一条街上，正好有一个小闲置空间，而鼓励女性创业是李浪一贯坚持的想法，两个人一拍即合，杨丹加入社区“红色合伙人”，“鸽子妈妈”童趣店就这样诞生了。

鸽子妈妈童装店（卞文娟 供图）

如今，冬季渐冷，店内各色冬装一应俱全，前来购买的顾客络绎不绝，现在的杨丹熟络地穿梭在店里的每个角落，为前来购买童装的顾客提供精准服务。同时，每逢重大节日或节点，店里总是能推出一系列优惠活动，让小小的店充满着生机。“带娃工作两不误，闲时在社区做志愿活动，让我的生活处处是浓墨重彩，社区的工作我们看在眼里，甜在心里。”杨丹感激地说道。（卞文娟）

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来源：央广网客户端