肖娅晖

党的二十大报告提出，要“实施就业优先战略”“促进高质量充分就业” “坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”。近年来，湖南坚持需求牵引和问题导向，推动实施女性更高质量就业战略与加快实现“三高四新”美好蓝图同频共振。2022年，在全省就业人员中，女性占比43.1%，除了就业规模不断拓展外，女企业家、女性创业者、女性法定代表人、女科技人才队伍比例也不断提升。与此同时，仍存在一些值得关注的问题，比如女性初次就业率比往年有所下降、少数用人单位依然存在就业性别歧视、家庭与工作之间的冲突阻碍了女性的职场之路等等。为此，需要进一步强化多方协同、多元治理、多维发展，针对女性积极促就业、稳就业、优就业。

完善政府主导机制，多方协同促女性就业

政府层面应加强经济政策与就业政策衔接，健全有利于女性更加充分更高质量就业的促进机制，千方百计扩大女性就业容量，努力提升女性就业质量。

扩大内需带动就业，促进消费增加就业。完善消费政策，培育消费文化，创造消费热点，优化市场供给，积极拓展数字消费、绿色消费、文化旅游等新型需求，推动经济与就业双向赋能。

扩大投资创造就业，稳定外贸扩大就业，加强创业带动就业。深入实施“巾帼就业创业促进行动”“芙蓉匠心计划”“创响三湘”等行动计划，引领广大妇女积极创业就业。

援企稳岗扶持就业，千方百计扩大就业容量。落实惠企政策，优化稳就业政策，助力企业稳岗扩岗，拓展就业空间，开发就业岗位，搭建供需平台，畅通就业渠道，加大对就业妇女的帮扶力度。

健全公共服务体系，多元治理稳女性就业

应通过技术创新和制度创新，提高女性就业公共服务质量和效率。

实施就业服务质量提升工程。健全户籍地、常住地、参保地、就业地公共就业服务供给机制，全面落实基层平台就业失业登记、就业援助等工作职能，促进城乡女性均等享受高效便捷的就业公共服务。

提升业公共服务精准度。翔实掌握辖区内女性劳动力资源情况，精准动态掌握女性劳动者就业需求，分级分类实施针对性就业帮扶服务，让女性能就业、好就业、就好业。落实生育支持政策体系，优化普惠托育服务，建立健全政府、企业、个人生育成本分担机制，构建生育友好的就业环境。

开展大规模职业技能培训。深入实施技能提升行动，以企业自主培训、市场化培训为主要供给，以政府补贴培训为有益补充，构建资源充足、布局合理、结构优化的培训组织实施体系，服务女性就业创业。

构建妇女就业友好型社会文化。实施湘女素质提升工程，推进湘妹子能量家园工程建设，加强对脱贫妇女、留守妇女等重点群体的技能培训指导力度；创作优秀妇女就业题材的广播电视作品，加强对红色湘女、女性企业家、巾帼事迹等的宣传报道，弘扬湘女精神，提升社会、企业对就业妇女的理解与肯定。

培育壮大数字经济，多维发展优女性就业

当前，数字经济已成为促进我省高质量发展的新引擎，其领域内的就业规模在不断增长，数字职业从业者不仅分布在一、二、三产业，而且广泛渗透到社会生产、流通、分配及消费的各个环节。政府应支持多渠道灵活就业和新就业形态的发展，为女性创造更多数字经济领域优质就业机会。

充分释放数字经济性别红利，彰显“她”力量。据《金砖国家女性发展报告（2023）》显示，中国数字经济规模占GDP比重已接近40%，为妇女创造了5700万个就业机会，提升了女性就业创业质量，降低了农村地区、偏远地区女性劳动者的就业创业壁垒。根据我省实情，应加快推进旅游业、娱乐业、服务业等领域优势资源的数字化转化和开发，为女性创造更多数字贸易、在线教育、电商直播、短视频内容输出等新的就业机会。

积极发挥互联网平台辐射效应，助力妇女精准就业。用好用活互联网在信息共享、数据分析、资源整合等方面的优势，推进“中小企业上云”行动，发挥省人社厅“湘就业”等网络平台的辐射作用，通过线上招聘、视频面试、直播带岗等方式，将优质岗位精准推送给求职妇女。

大力拓展新领域就业空间，促进妇女灵活就业。数字时代的结构性变革即将掀起一场“未来工作革命”，人工智能、跨境电商、社群经济等领域更适合妇女灵活就业。新领域的不断涌现对妇女就业能力也提出了更高要求，政府应适时出台支持数字化技术、平台组织、商业模式发展的相关政策，打造数字化就业指导平台，赋能妇女发挥人才优势，推动我省妇女实现更高水平、更充分、更高质量的就业与创业。

【作者系长沙师范学院副教授。本文为湖南省教育厅科学研究项目“三孩政策背景下多子女家庭妇女就业困境与协同治理研究”（21C1639）阶段性成果】

责编：曹茜茜

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来源：湖南日报·新湖南客户端