中方县：坚持“闭环式”促进矛盾纠纷源头化解

2023-12-07 16:52:02

通讯员杨建华刘清龙

近年来，中方县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷化解闭环机制，促进矛盾纠纷源头化解。截至11月，排查矛盾纠纷773起，化解749起，成功化解率96.8%，矛盾纠纷基本化解在基层、处置在萌芽状态。

“三支队伍”群防群治

新路河镇鱼龙桥村杨某因土地被占用修坟与村民发生矛盾纠纷。镇综治中心得知情况后，迅速组织工作人员开展走访调查，了解杨某被占用土地原由其父亲签订了补偿协议，同意用作其他村民坟山祖地。镇村两级组织熟知情况的老党员、群众代表、祠长进行调解，以群众议事源头化解了双方矛盾。

中方县抓好“三支队伍”，以群众自治，群策群力化解矛盾纠纷。紧抓村民代表队伍，推行“三长制”，构建“片—组—邻”三级自治组织体系，村“两委”成员分片联系若干村民小组长，村民小组长联系若干村民代表，村民代表联系5-15户村民，实现6303名村民代表联系75630户村民。紧抓党员干部队伍，鼓励县乡两级干部职工按乡村振兴帮扶或驻村体系，在传统节日走进村居，引导回乡过节的乡贤串门省亲，以亲情、友情化解矛盾纠纷。紧抓群众议事队伍，建立红旗议事制度，设立147个村级“红旗议事厅”，在各自然院落改造2200个“红旗议事点”，以党员、群众、两代表一委员、新乡贤议事论事化解矛盾纠纷。

“三级中心”联动发力

蒿吉坪瑶族乡三岔溪村杨某三兄弟因日常琐事引发矛盾冲突，县级综治中心接到乡村两级综治中心汇报后，迅速调度乡村两级精干力量，以综治中心干部、司法所所长、派出所干警、村“两委”成员第一时间进行现场调解，成功遏制了矛盾纠纷升级。

中方县高标准打造县乡村三级综治中心，以三级联动，“一站式”化解矛盾纠纷。通过整合多方资源，建成县乡村三级160个综治中心。县级综治中心打造集应急指挥、群众接待、矛盾调处、法律服务和心理咨询“五位一体”平台；12个乡镇实现指挥调度、信息研判、网格管理、群众接待、矛盾调处和帮扶援助“六心合一”；147个村级综治中心依托便民服务中心设置“一站式”接待窗口，配置群众接待和矛盾调处功能区，解决群众诉求和化解矛盾纠纷。

“三调联动”多元化一

怀化某设备公司因偿还银行贷款向某环保公司借款45万元，但借款到期未还，双方发生矛盾纠纷。中方县人民法院在收到起诉状后，委托诉前矛盾纠纷调解中心予以调解，促成双方达成调解，某设备公司在协商的时间内清偿了某环保公司借款。

中方县人民法院诉前调解矛盾纠纷

中方县一体推进行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”，以多元化一，集中力量化解矛盾纠纷。构建行政调解“一张网”，各行政机关成立行政调解委员会，建立专业调解员名录和行政调解专家库，覆盖全行业全领域专业调处矛盾纠纷。畅通人民调解“主渠道”，实施农村“法律明白人”培养工程，培育了一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”，以村民说事、百姓议事、妇女议事等各类协商议事活动化解矛盾纠纷。完善司法调解“工作链”，全面推行诉讼风险评估制度，充分发挥诉讼费的杠杆作用，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷，组织法官、法官助理、书记员及人民调解员开展诉前调解和诉中调解，做到能调则调、应调尽调。

责编：李迅

一审：李迅

二审：杨湛

三审：戴志杰

我要问