湖南法治报·新湖南户端讯（通讯员 童星宇）近年来， 津市市人民检察院 秉持“能动、融合、创新、互促”的工作思路，践行“以人民为中心”的司法理念，依托“双建议”衔接转化工作机制 ，实现代表建议与检察建议衔接转化22份，推动解决校园食品安全、河湖生态环境保护等多个重点民生问题，共建护航民生民利多赢格局。

在“谋”字上下功夫，四项举措实现高位推动。

成立领导小组。 将“双建议”衔接转化工作列为“一把手”工程，检察长牵头推进，召开专题会议，定目标、定措施、定时限、定责任，第二检察部具体落实。

争取人大支持。 主动向市人大报告最高检和省检察院有关“双建议”衔接转化文件精神、先进地区经验做法及 该院 工作部署，先后3次提请市人大召开专题推进会。

推动机制出台。 与市人 大常委会办公室会签《代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作实施办法》，对适用范围、转化流程、联络机制、保障措施等方面作出明确规定，构建代表建议与检察建议双向融合新格局。

优化工作程序。 逐项规范并严格落实登记管理、分析研判、结果反馈、成果运用等衔接转化流程，做到代表建议统一登记管理，转化办理结果及时反馈，重要工作情况主动报告，检察建议等文书定期报备， 确保每个环节依法依规运行。

在“转”字上做文章，三个结合实现精准选题。

结合民生实事“转”。 聚焦校园集体用餐配送这一社会热点及民生关切，率先在全省开展学校 集约化供餐 食品安全专项监督行动，以“调研报告+检察建议”形式向人大进行专题汇报，促使5份公益诉讼检察建议转化为人大代表重点建议。通过双重监督 ， 有效消除校园食品安全 问题隐患 ，并以点带面推动出台该领域长效责任制度。 该案先后获评2022年度全省检察机关优秀案件、全省公益诉讼十大典型案件。

结合代表关注“转”。 用检察监督能动服务“人大议案”，聚焦代表重点关注，以毛里湖国家湿地公园派驻检察室为前沿哨所，开展毛里湖湿地及饮用水水源 综合治理 专项行动，将代表建议成功转化为16份检察建议，查处整治了一批大面积开垦土地、破坏鸟类栖息林地、非法捕捞水产品、污染饮用水水源等违法情形，协同推进河湖生态环境综合治理。该案 相关做法及监督成效相继被《检察日报》等媒体报道。

结合社会大局“转”。 从代表建议中摸排出企业园区欠缴环保税的公益诉讼案件线索，及时锁定并部署开展“推动绿色生产、共护环保税款”专项监督行动，制发公益诉讼检察建议督促追回流失税款26万余元，推动 税务部门 与 生态环境部门 出台涉税信息交换制度，以溯源治理堵塞环保税征管漏洞，推动企业健康发展，有效发挥保护国有财产与优化营商环境的双重效能。

在“办”字上出实招，多措并举提升监督质效。

明确目标“办”。 以“转化一条建议、解决一项难题、落实一份责任”为目标，集中对代表建议进行筛选甄别，从中梳理出代表反映较为突出的道路交通安全问题，通过部署专项行动、实地调查摸排、形成书面报告，推动市人大组织召开 联席会议 ，将代表建议落实为改善民生、促进发展的具体举措，全力解决人民群众急难愁盼 。

拓宽渠道“办”。 充分运用检察开放日、发放宣传手册、实地走访调研、组织圆桌会议、多方开展“公益问需”等形式，广泛征集代表意见建议，从中获取公益诉讼案件线索；积极采取“请进来”方式， 利用人大代表有力条件及专业背景，全面参与建议转化案件的座谈磋商、分析研判、公开听证等工作， 切实让检察机关成为“代表之家” 。

跟进监督“办”。 常态化组织开展代表建议与检察建议转化案件“回头看” 工作 ，邀请提议代表参加 后续整改追踪及效果评估等活动， 切实推进代表建议与检察建议内容落地落实，做到事事有回应，件件有成效。

在“宣”字上求突破，双管齐下助推工作成果。

聚焦重点强宣传。 围绕生态环境、食品安全、国有财产及特殊群体保护等影响较大、关注度高的重点领域，推动解决了一批群众有需求、代表有呼声的热点难点问题，在此基础上打造出具有代表性、典型性的优质案件及工作样板并适时总结，通过检察日报、省市院工作网、微信公众号等渠道多方宣传推广，定期公布典型案例，开展以案释法，全面提升建议衔接转化工作的社会知晓度和群众认可度。

沟通协作促合力。 建立并完善培训、交流机制，适时组织人大代表、人民监督员、行政机关等开展同堂培训、座谈交流；落实落细联席会议等工作制度，定期通报工作进展情况，研究解决遇到的问题和困难，加强行政机关对建议转化落实的支持和配合力度，全面形成工作合力。

责编：李迅

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