部门丨冷水滩：规范公正文明执法营造优良营商环境

区优化办湖南日报·新湖南客户端·网站 2023-11-26 19:29:00

湖南日报·新湖南客户端11月26日讯（通讯员区优化办）冷水滩区严格落实行政执法“三项制度”，充分发挥行政执法”三项制度”对推进严格规范公正文明执法的基础性、整体性、突破性作用，切实将制度要求贯彻落实到每一个行政执法行为的每一个环节，将制度优势转化为治理效能，着力提高行政执法质量、效率和公信力，全面提升行政执法水平。

本年度制定了《冷水滩区市场监督管理局重大行政决策合法性审查制度》《冷水滩区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》《冷水滩区市场监督管理局行政处罚信息公示制度》《冷水滩区市场监督管理局执法办案有关规定》《冷水滩区市场监督管理局法治建设督查工作细则》等，对涉及市场监管工作大局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政事项在作出决定前经法制部门进行合法性审查，对重大、复杂行政处罚案件决定法制审核。

该区遵照执行《永州市市场监督管理部门不予行政处罚情形暂行规定》，进一步优化营商环境，推进包容审慎监管，坚持处罚与教育相结合。对符合规定《永州市市场监督管理部门不予行政处罚行为清单》情形的，不予行政处罚。对符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》情形的，减轻处罚或从轻处罚。2023年结案的行政处罚案件中作出从轻处罚39件，减轻处罚67件，免于处罚24件，不予处罚1件，持续落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单。对违法当事人，强化事中事后监管，充分运用约谈、建议、提醒等行政指导手段，加强法治宣传和教育，促进当事人依法合规开展生产经营活动，提升法律意识和主体责任意识。

今后，该区将持续完善执法工作指引，根据国家市场监督总局《市场监管行政处罚流程图》，结合工作实际制定了《冷水滩区市场监督管理局行政处罚、听证程序流程图》，并在冷水滩区政府网公示，规范日常监管行为。

作者：区优化办

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