大众卫生报·新湖南客户端11月23日讯（通讯员 谭德伟 胡金菊） 11月21日，“人大代表进机关”活动走进株洲市卫健委，株洲市人大常委会副主任欧阳瑞丰及全国人大代表单晓明等12名国、省、市三级人大代表参加。

“人大代表进机关”是人大代表开展工作的重要形式之一，是践行全过程人民民主的有益探索。自启动以来，得到了各级人大代表和相关市直部门的积极响应和高度肯定。全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明率部分国、省、市级人大代表赴株洲市三医院调研精神卫生和心理健康工作。

(人大代表进机关座谈会现场)

国、省、市级人大代表先后走访参观株洲市三医院精神科院区、青少年心身康复科、睡眠医学科，对相关情况进行了详细了解和深入交流。单晓明代表一行指出，株洲市三医院在治疗疾病的同时，要对儿童青少年患者产生心理问题的原因进行深入研究，积极防控儿童青少年心理问题的发生，努力为儿童青少年身心健康保驾护航。人大代表一行还走访参观了荷塘区桂花街道社区卫生服务中心，就基层医疗卫生服务体系和服务能力建设进行了现场调研指导。

在株洲市卫健委召开的“人大代表进机关”座谈会上，株洲市卫健委党委书记、主任顾晓芳全面介绍了全市卫生健康工作开展情况。

2023年，株洲市卫生健康工作在市人大常委会的精心指导下，在各级人大代表的关心支持下，市卫健委通过人大建议办理工作找不足、抓落实、促成效，不断推动卫生健康工作高质量发展。一是医疗资源配置进一步优化。全市有医疗卫生机构 3002个，有医疗机构病床2.98万张，每千人口床位数7.71张。每千人口执业(助理)医师数3.10人，每千人口注册护士数3.77人。二是卫生人才队伍进一步扩充。建立株洲籍医学生库、卫健系统年轻干部储备库，组团赴广州开展校招工作，制定了《株洲市卫生健康高层次专业人才激励机制实施细则(试行)》，持续推进公立医院薪酬制度改革和编制管理改革。三是学科能力建设进一步推进。成功培育国家级重点特色专科9个、省级重点特色专科51个。2023年，株洲市获得国家自然科学基金2项、省自然科学基金项目19项、省卫健委科研课题立项13项。新引进名医工作室5个，推动市中心医院与周宏灏院士团队合作共建转化医学研究中心，成立中南大学湘雅医学检验所联合实验室；市中心医院牵手上海儿童医学中心开展儿童医学合作；市二医院肿瘤诊疗中心成功入选全国肿瘤微创介入肝癌和肺癌方向建设中心；醴陵湘东医院成为省级边界类区域医疗中心建设单位。

(人大代表现场调研)

2023年，株洲市卫生健康工作亮点纷呈。一是医疗卫生服务网络体系更加完善。 推动组建紧密型城市医疗集团，将富余资源向基层医疗卫生机构下沉。全面铺开紧密型县域医共体建设。通过继续深化醴陵市紧密型县域医共体建设成果，全面推进渌口区、攸县、茶陵县、炎陵县紧密型县域医共体工作。组建紧密型县域医共体23个，均实行县乡一体化管理、同质化服务，实现了紧密型县域医共体建设全域覆盖。加快推进公立医院高质量发展。株洲市中心医院被纳入省公立医院高质量发展示范性医院建设单位，省直中医医院、市三三一医院、醴陵市中医医院被纳入省公立医院高质量发展示范性医院培育单位。

二是基层医疗卫生服务体系加快优化。 全市形成了“一乡镇一卫生院、一街道一中心、一村一室”的整体布局。醴陵市白兔潭中心卫生院被纳入省县域医疗卫生次中心试点示范项目建设单位。7月底全市1002家行政村卫生室全面实现门诊统筹医保即时结算。在茶陵县、炎陵县新建8家数字化接种门诊。

三是中医药先导区建设纵深推进。 组建株洲市中医药发展智库，成立株洲市中医药改革发展专家咨询委员会。与湖南省中医药研究院签署共同推进中医药传承创新发展战略合作框架协议，在技术传承创新、人才培养、中西医结合、产品研发、中药材加工与种植、文化传承传播等方面开展院地合作。提升中医药服务能力。101个社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全部实现了中医馆“四有”标准，100%掌握不少于15项中医药适宜技术；767个村卫生室掌握不少于4项中医药适宜技术，占比75%以上。

四是民生实事项目全力落实。 提升重症救治能力，城区三级综合医院综合ICU床位不低于总床位数的4%。开展妇幼健康守护行动，推进攸县和炎陵县妇幼保健机构标准化建设，在全市开展孕产妇产前免费筛查和新生儿先天性心脏病免费筛查公卫项目，开展农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，提前完成了年度任务目标。推动社会心理服务体系建设。依托市精神卫生中心(市三医院)，深化医校、医养、医警、医企、医医合作模式。成功举办株洲市第二届心理健康论坛，开展“呵护心灵，守护健康”“轻松备考·12355与你同行”等公益活动70余次，心理团辅活动30余场，线下免费心理咨询300余人次，受益群众达10万余人次。

五是“一老一小”健康服务全面加强。 推动出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》《关于加强新时代老龄工作的实施方案》等政策文件。强化托育服务体系，目前全市有托育服务机构206家，其中3家入选湖南省首批示范性托育机构名单，株洲市入选湖南省首批婴幼儿照护服务示范城市。强化老龄健康服务体系，建成省级老年友善医疗机构20家、市级178家；全市有医养结合机构34家，建成省级医养结合示范区1个、示范机构2家，目前石峰区正争创全国医养结合示范区。

（株洲市卫健委党委书记、主任顾晓芳全面介绍全市卫生健康工作开展情况 ）

欧阳瑞丰充分肯定了市卫健系统近年来的工作成效，强调要以“四个全力”做实人大代表进机关活动：一要全力搭建沟通平台，通过“人大代表进机关”的形式，让代表能够经常性地了解机关的工作，让机关能够经常性地听取代表的意见和建议。二要全力落实“两个密切联系”，人大常委密切联系代表，代表密切联系群众。三要全力服务“两个高质量”，做到建议内容高质量、部门办理高质量。四要全力处理好“五个关系”，处理好锻长板与补短板、救治与预防、硬件与软件、西医与中医、严管与厚爱五个关系，推动全市卫健事业高质量发展。

（株洲市人大常委会副主任欧阳瑞丰在座谈会上 充分肯定市卫健系统近年来的工作成效）

国、省、市三级人大代表还就青少年儿童心理健康、医疗卫生资源布局、重点学科建设、人才培养等方面进行了充分交流，提出了针对性意见建议，现场气氛热烈，效果很好。市人大教科文卫委、联工委，市卫健委、市医保局相关负责人参加座谈并就有关问题进行了交流答复。

作者：通讯员 谭德伟 胡金菊

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来源：大众卫生报