湖南日报·新湖南客户端记者 陈鸿飞 通讯员 刘继海 付姣龙 陈甜敏

11月15日，祁东县政务服务中心交通运输窗口。县内一家企业工作人员周女士提交相关材料后不到2分钟，领到了道路运输车辆年度审验标志。周女士说，现在是“入门即办、办完即走”，节省了不少时间。

政务服务，贴心护航。“近年来，祁东县以深化‘放管服’改革为主线，对标对表、推进政务服务‘标准化、规范化、便利化’各项工作。”县委书记雷华表示，打造“祁心办”政务服务品牌，为企业和办事群众提供了全方位的政务服务，省心、省力和省时。

祁东县2023年优化营商环境暨深化“放管服”改革推进会

让办事不再难。“持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业的重要支撑。”祁东县委副书记、县长彭丽堂告诉记者，是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。

政务服务标准化，多个政务服务事项实现集成办理

在政务大厅的主入口，“自助导办”专区每层摆放高频自助终端设备，方便了不少市民。曾先生来办理出入境相关手续，由于材料较多，遗漏了社保单。为此，他在工作人员的引导下，通过自助终端设备即刻完成打印。

窗口工作人员正在为群众办事

作为祁东县高度集成的“一门式”综合大厅，是推进“一网通办”改革、持续优化营商环境、为企业群众提供高效便捷政务服务的重要阵地，设有开办企业、办税服务、综合服务、不动产登记、就业人才、工程建设项目审批审查等窗口，年均接待20万人（次），年均办件量30万件左右。

问渠那得清如许,为有源头活水来。“目前，政务大厅实施行政许可事项、清单、规范运行和办事指南标准化。”祁东县行政审批服务局负责人介绍，在祁东政务服务旗舰店上线办事互动专栏，业务部门线上解答群众咨询。截至目前，办事互动专栏已解答群众咨询76件。

政务服务规范化，便民服务中心下沉到村（社区）

“现在来街道就能办营业执照，真是太方便了。”玉合街道便民服务中心内，办事居民说：来办理各项业务的居民络绎不绝。医保、开户，不大的便民服务点几乎覆盖了市民日常办理的各项业务。工作人员正在整理11月上旬的意见反馈表，跟踪问题督办的进展情况。街道便民服务中心负责人说：“放权赋能之后，我们基层能够为群众办更多事情，行政效率大大提升。”

祁东县政务中心不动产登记中心工作人员上门服务进社区

有事找政务服务，快捷解决所有问题。目前，祁东县规范政务服务场所设立。县级设政务服务中心，乡镇（街道）设便民服务中心，村（社区）设便民服务站。县政务服务中心设置综合办事窗口，逐步整合部门单设的办事窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。

除了办事综合咨询外，祁东县政务服务中心专设“办不成事”反映窗口，为市民在办事过程中可能遇到的“疑难杂症”开辟专门渠道，对复杂疑难问题“兜底办”。政务中心与各个业务部门建立联络协调机制，以“办不成事”反映窗口为联络渠道，对接办事人员与相关业务部门及时取得联系，提升沟通效率，促进各部门优化改进办事流程。各进驻部门大力配合、积极推行“首席事务代表”制度，推动政务大厅部门业务实时响应、当场办理。截至目前，“办不成事”反映窗口解决急难愁盼问题147个，收集意见建议65条。

全面推广“湘易办” ，让群众办事足不出户

窗口虽小，服务无限。乡镇政务中心组织志愿者上门为敬老院老年人办理社保年检635人（次），县行政审批服务局联合县残联对重度残疾人开展上门评残服务和健康体检服务共1100多人次，新办残疾人证181本，重新评定740本。

政务服务便利化，接诉即转、有诉必应、快速解决问题

近日，祁东县12345政务服务热线收到市民周祖豪、周祖英、周祖卫三兄弟送来的一面“热心服务，情系百姓”的大红锦旗。

周祖豪告诉记者，他致电反映弟弟周祖卫的低保身份存在疑问，寻求帮助。12345热线工作人员马上制成工单，通过12345政务服务便民热线呼叫受理系统，迅速将此件交办给县民政局予以办理。

市民送来一面“热心服务，情系百姓”大红锦旗

“12345热线就是全县政务服务的‘总客服’，接诉即转、有诉必应，帮助群众快速解决问题。”12345热线中心负责人介绍，针对部分多部门联合处置的工单，实行“协调督办、快转催办”处置机制，由12345热线中心牵头，召集相关职能部门现场开会协商处理。今年1至10月，祁东县12345热线接听市民来电总量60787个，形成有效工单38399件。派发到各成员单位办理工单总数9820件，综合办结率98.95%，回访满意度达99.66%。

12345热线架起为民服务连心桥

针对祁东社情民意相对复杂的特点，祁东县建设红祁岗哨线上信息服务平台，与12345热线开放接口，通过码上报、码上办、码上评及12345热线，构建“红祁岗哨”运营中心支撑平台日常业务的运营流转，完善受理派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节的闭环式管理，让群众“线上”提诉求，政府“线下”马上办，打通服务群众“最后一公里”。

祁东县政务服务中心综合窗口工作人员展示考取的行政办事员技术等级证

细心服务，无忧无虑。针对老弱病残孕、留守儿童、孤儿等特殊群体，祁东县行政审批服务局通过精简办事流程、审批环节等梳理涵盖孤儿、城乡困难群众、特殊病患者、外出外来务工人员的特殊群体服务事项。将事项通过网上办、上门办下沉到乡镇（街道）、村（社区）实现服务关口“前置”，让特殊群体享受贴心的服务。

优化营商环境专栏

作者：陈鸿飞

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