湖南日报·新湖南客户端记者 谢璐

海归小镇研发中心建设如火如荼，大陆希望中心总部经济园、运达集团高端改善项目、茶颜悦色研发及生产基地正式开工，世界500强项目益海嘉里即将投产……金秋十月，行走在长沙市望城区一江两岸，只见项目建设大潮一浪高过一浪，只闻产业发展涛声一阵盖过一阵。

项目的落地和发展，土地要素保障是基础。近年来，长沙市望城区土地储备中心围绕区域发展战略规划，加快土地储备机制创新，盘活闲置低效土地资源，优化土地招商推介方式，加大储备土地管护力度，助力打造“极省”营商环境，为城市高质量发展提供了坚实的土地要素支撑。

望城区土地储备中心向投资客商介绍土地情况。

盘活土地资源，释放发展新动能

5月19日，被省政府列为2023年十大产业项目之一的湖南德赛电池储能电芯项目在望城经开区量产投产，为长沙先进储能材料产业注入了“芯”动能。该项目分三期布局固定资产总投资75亿元、总规划产能20GWh的储能电芯项目，目前已全面建成磷酸铁锂储能电池一期项目，全面达产后预计可实现年产值120亿元，同时将带动上下游电芯封装业务加速聚集，打造长沙智能制造新名片。

而促成该项目落地望城的重要原因之一，便是该区通过“腾笼换鸟”方式提前收储并提供选择的合适地块。2019年，某电器公司通过招拍挂竞得望城经开区193亩仓储物流用地，计划建设电商运营基地，后因多方面原因建设意愿不强，项目推进缓慢，呈现占地面积大、亩均效益不高的问题。2021年11月，望城区采取行政有偿收回方式，以不到1.4亿元的价格收回该公司用地后再次出让给，德赛电池储能电芯项目，亩均税收达31.3万元，大大提高了土地效益。

无独有偶，某物流公司通过资产重组获得362.19亩工业土地，由于该地块位于望城区核心区地铁口，不再适宜进行工业开发，经过几个月的艰辛谈判，2010年，望城区以3.9亿元的价格将该宗地收回，经过规划调整为住宅用地后，以9亿元价格挂牌出让，现在该宗地由原来的工业用地调规变成了配套有学校和社区公园的高端住宅小区。

正是通过一个个“土地存量”向“发展增量”的转变，望城区实现了土地节约集约利用，为优质项目腾出发展空间，释放出城市发展新动能。

据了解，为积极盘活低效利用和闲置土地，望城区土地储备中心以盘清家底为基础，用好园区资源，深挖片区资源，瞄准全区低效用地，全面细致摸排，并按照“提升发展一批、政府收储一批、强化二次利用”的原则，激活存量土地资源。2021年至今，共收回28宗地4024.53亩，为城市发展“腾”出了优质承载空间。

推进土地招商，引来“金凤”栖枝头

5月24日，望城区“省会新地标•湘江未来城”2023年望城区房地产企业交流座谈暨土地招商推介会举行，50多位房地产企业家齐聚一堂，进一步了解望城文化底蕴，感受望城投资环境，发现望城潜在商机，共谋望城新发展。

“省会新地标·湘江未来城”2023年望城区房地产企业交流座谈暨土地招商推介会现场。

今年，该望城区土地储备中心着眼全区整体发展，立足全区资源禀赋、产业基础、地理区位、政策叠加的优势，以“一江两岸”为主轴，盘活存量土地资产为核心，不折不扣真抓实干推进工作落实，实行一地一策，多策并举，激活市场竞争机制，为房地产业的良性循环和健康发展提供充足的土地资源要素保障，打造高效规范、开放有序、公平竞争的土地市场，为各类经营主体投资兴业打造良好的营商环境，在“一江两岸”的广阔天地中创造更加骄人的业绩。

随着“一江两岸”开发建设加速推进，“一特两主”产业不断壮大，望城区域经济呈现出蓬勃发展态势，正成为省会高质量发展的新增长极。

大泽湖海归小镇板块、腾飞商务板块、铜官文旅板块等七大热门板块成为要素聚集的“磁场”、企业向往的“沃土”、投资兴业的“福地”。

为给望城发展引入更多的“源头活水”，该区土地储备中心精心设计制作土地招商推介手册，定制土地招商推介应用程序、招商推介手册exe格式程序、招商推介手册H5格式动态电子书等，以精准满足投资客商需求。同时依托微信公众号、中国土地市场网、长沙供地云、网易、今日头条、自媒体等互联网平台，全方位、多渠道及时有效地同步推送土地信息，将望城“一江两岸”的优质发展环境推送至投资客商“指尖”。

为进一步解决区域内土地资源信息“分散”，“有项目无土地”“有土地不知晓”等问题，今年该区又上线了“望城土地云”微信小程序，打造集土地信息归集、查询发布、政策指引和招商地图等功能于一体的信息平台，让企业真正实现“云上看地”“云上选地”。

“望城土地云”界面。

打开该小程序，企业按照地域、用途等分类索引，可实时查询望城区各类用途具备供应条件的土地及相关信息，还可浏览土地三维实景，针对有意向地块即时与土地招商人员对接，参与公开竞买。“过去想投资开发土地，要跑多个部门了解信息，现在手机看地更直观方便，为我们投资决策提供了依据。”来望城投资的刘先生在小程序上浏览了“大泽湖海归小镇”及其他板块的几宗土地后连声称赞。

优化营商服务，当好项目“护航员”

来到位于铜官工业园的长沙澄海实业有限公司新瓶装液化气充装站，只见5个储气罐大气美观，囊括23个充装位的液化气自动充装线运转有序。以前，该充装站位于月亮岛片区，近年来随着城市化进程的快速推进，片区变得高楼大厦环伺、人口众多，为保障人民群众生命财产安全和企业安全生产，多次上门与澄海公司负责人进行沟通洽谈，提出外迁另行选址。

之后，区储备中心积极协调对接将新址地块调整为供燃气用地，同时开辟绿色通道，加快完成地块的报批、征拆腾地等工作，完善周边水、电、路等基础设施，以满足企业入驻动工条件。2022年2月，澄海液化气站新项目用地成功摘牌，新站于当年7月正式投运。

这只是望城区土地储备中心围绕土地要素做好营商服务、护航项目建设的一个缩影。该区出台储备土地管护实施办法，并成立由常务副区长任组长的区储备土地管护工作领导小组，协调区政府办、资规分局、城管执法局、财政局、公安分局、各街镇等单位各司其职，形成管护合力。入库储备土地和拟收储土地均及时建立围墙并统一设置公示牌，由属地责任单位开展日常巡查、值班守护，及时发现和制止倾倒渣土垃圾、乱搭乱建、抢栽抢种、损毁绿化等侵权行为。

储备土地征拆现场调度。

项目落地前后，该区土地储备中心严格把控土地报批、征拆交地、配套建设各个环节的进度，制定《批次项目计划推进表》，工作任务到人，坚持“一周一调度”，限时上墙，实行销号制，由专人负责项目进度，实行全程跟踪管理。金富江山院项目从拿地到开工仅用了28天时间。

“我们将持续深化‘放管服’改革，以‘拿地即开工’为目标，依托‘望城土地云’国土空间智慧化治理平台，切实提高土地资源要素保障水平，吸引更多的经营主体共享望城‘一江两岸’发展红利。”望城区土地储备中心主任李铝表示。

作者：谢璐

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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