2023年10月，台资企业罗莎食品公司向芦淞区委、区政府赠送锦旗，盛赞株洲速度。仅用时6天，罗莎食品加工基地项目完成了以往需要两三个月才能办结的竣工验收手续，标志着芦淞区首例“拿地即开工”“竣工即交（办）证”双示范项目成功落地。2021年以来，芦淞区树牢“坦诚相待、换位思考、真心支持、合作共赢”的理念，积极推行“六即”改革，打造“拿地即开工”示范项目4个，“竣工即交（办）证”示范项目9个，平均审批提速50%。

坚持高位护航，为深化改革聚合力

加强组织领导。芦淞区聚焦高质量、全力拼经济，深入开展“项目攻坚年”“作风建设年”活动，抓牢项目推进。强化项目全生命周期管理协调和要素保障，成立由37个单位组成的“六即”改革服务专班，汇聚强大合力。区委、区政府主要领导靠前指挥、定期调度、一线作战，多次召开关于罗莎项目的重点工作及重大项目调度会、项目协调会、现场办公会，随时解决企业在项目推进、资源需求、证照办理等方面问题。全区各部门积极配合，以“起步就是冲刺，开局就是决胜”的紧迫感和责任感，助力项目审批提质增速。

完善工作机制。健全区领导联系重点项目机制，出台《株洲市芦淞区“六即”改革工作实施方案（试行）》，将项目全生命周期细分为“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即交证、投产即培育”6个阶段，并确定各阶段牵头区领导、牵头单位及责任单位，明确部门工作职责，统筹推进项目招引、落地、建设、投产。全面落实“现场 帮办、全程代办、部门快办、联合督办”机制，通过建立“四方联动+动态跟踪”代办服务体系，架构起横向协作、纵向联动、条块结合的整体工作格局。

组建专业队伍。在全区组建一支服务专员队伍，由“六即”改革各阶段牵头单位选派项目代办专员，负责审批服务、要素保障、施工协调等项目全生命周期服务。服务专班、项目代办专员、相关部门人员一环扣一环、一步紧接着一步地推进工作，以最快速度、最高效率、最优质量推动项目顺利实施。

优化代办服务，为项目建设提效力

精准谋划，推行“三个一”代办。实施“一企一员”。成立罗莎项目帮代办服务工作组，建立微信群加强沟通联络，主动并联帮办、协同推进、多头并进，为企业构建“项目画像”，定制个性化服务。推行“一企一策”。代办专员围绕项目全流程做好流程配置，编排审批进度计划表，生成专属服务方案，做到精细会诊、精准倒排、精致服务。做实“一企一档”。紧盯项目审批办理进度，挂图作战，建立全流程帮代办档案，全面掌握情况，确保项目如期、有序、合法开竣工。

贴心服务，推行“全时段”代办。做好提前告知。制定任务倒排计划，将日程细化至“天”、节点细化至“小时”，并记录代办工作日志，点对点发送“短信闹钟”或提醒“电话告知”，及时规整、跟踪服务，力促项目按节点顺利推进。提供专业指导。坚持开展项目进度“零停滞”、业务指导“零距离”和项目审批“零障碍”的“三零”服务，实行“7x24”急事急办、要事快办、难事研办，就现场踏勘、网办流程、进件资料等过程中的问题提供“线上+线下”全方位指导，最大限度为项目提供便利。紧挖深度应用。深入探索“白关丝瓜”的精深加工和综合利用，搭建华亿和罗莎合作平台，推出的丝瓜月饼等十余款丝瓜类产品广受欢迎。指导罗莎食品公司办理50万美元入境相关手续，推动“投产即培育”落地见效。

高效省时，推行“管家式”代办。服务“组团上门”。立足企业视角，市、区行政审批服务局2次组织相关部门召开罗莎项目提前服务联席会，将任务倒排计划中的事项分解至各责任部门，为项目报批报建与竣工验收工作按下“加速键”，项目开工审批手续仅用时4天、竣工审批手续仅用时6天。问题“即有即清”。深入项目建设一线，第一时间了解困难、回应诉求，现场协调解决项目审批过程中的难点堵点，全力为项目审批开通“绿色通道”，做到项目问题即有即清、动态清零。进度“周周协调”。构建内部沟通解决项目问题、外部协作推进工程建设的审批服务模式，每周根据项目进展研究代办工作计划，推动项目从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可到竣工验收等重要节点审批手续按时办理。

强化工作保障，为抓实改革添动力

压实各方责任。专班统筹推进“六即”改革工作；专班办公室调度各单位服务项目情况，督查项目推进情况；各阶段牵头单位负责本阶段相关工作，及时共享、推送项目相关信息给下阶段牵头部门。

强化协同联动。建立项目从招商到投产全链条、跨部门、跨层级协调联动服务体系。在“洽谈即服务”阶段，主动对接、协助做好项目用地选址，破解瓶颈完成“商改工”，保障项目用地需求，提前开展规划、用地、配套等服务指导，助力项目快速推进。在“签约即供地”阶段，采取“标准地”出让加“交地即交证”模式，出让时即规定地块投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等指标，提前介入服务企业完成规划设计方案预审查等工作，为项目拿地后办理建设手续节省大量时间。

开展技能学习。围绕省市工程建设领域政策改革文件、审批事项清单、工改系统操作、行政审批改革、“六即”改革等内容，举办代办专员培训会、干部驻企培训会等共17次，提升企业服务工作能力和业务水平。

下一步，芦淞区将锚定“三高四新”美好蓝图，对标“培育制造名城、建设幸福株洲”，牢固树立“企业办事不求人”工作理念，用好用活产业发展政策，常态长效开展“送政策解难题优服务”助企纾困行动，多措并举为企业发展保驾护航。

（王颖）

责编：颜青

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来源：湖南日报·新湖南客户端